近日，工信部總經(jīng)濟師周子學指出，由工信部牽頭制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄已基本制定完畢?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者了解到，分類目錄共分為七大類，目錄將在進一步論證后投入試運行。

　　隨著相關政策的出臺，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑正漸次明晰，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟轉型的重要抓手。對此有專家向記者指出，“十二五”期間，在一系列政策支持下，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將進入黃金時期。記者也解到，明年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全面發(fā)布的一年，相關配套政策將陸續(xù)出臺。

　　經(jīng)濟步入內生增長、創(chuàng)新驅動

　　國家領導人曾多次表示，中國將努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動，推動經(jīng)濟盡快走上內生增長、創(chuàng)新驅動的軌道。

　　業(yè)內專家指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，能夠有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸約束；發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，能夠加快推進經(jīng)濟社會信息化。

　　發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，有助于提高人民健康水平，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；發(fā)展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，有助于提高制造業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　　根據(jù)有關專家測算，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在2011年～2015年要實現(xiàn)24.1%的年均增長率，在2016年～2020年要實現(xiàn)21.3%的年均增長率。這些領域的快速增長，為涉足其中的中小企業(yè)提供了充分的發(fā)展空間，會有一大批企業(yè)不斷從小變大，從弱變強。

　　有報告指出，未來十年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將保持27%的年復合增長率。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結構升級的推動作用顯著增強。其增加值占國內生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右，而2010年新興產(chǎn)業(yè)的占比只有3%；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右。未來10年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的復合年均增長率將達27%。

　　新材料是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之本。在重點支持發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)中，新材料是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新能源汽車五大產(chǎn)業(yè)的基石。

　　從“扎實發(fā)展”到“加快培育”

　　如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設熱潮正在全國蔓延，各級地方政府表現(xiàn)出了極大的熱情。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，2010年的中央經(jīng)濟工作會議，提出要“扎實發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，而在今年這一說法有了微調，成為“加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”。

　　在中國社會科學院經(jīng)濟所教授劇錦文看來，2010年中央經(jīng)濟工作會議之所以強調扎實發(fā)展，主要是針對一些地方在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)的大干快上傾向。

　　他說，經(jīng)過了2011年的發(fā)展，目前盡管各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術深化速度都在不斷加快。部分領域的技術已經(jīng)領先于發(fā)展中國家，處于國際領先水平；涌現(xiàn)出一批實力較強的企業(yè)、科研機構和人才隊伍；初步形成若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但在現(xiàn)有的基礎上，目前有必要對部分領域、部分企業(yè)進行“培育發(fā)展”。

　　實際上，主管部門在這方面的工作已經(jīng)開始。

　　據(jù)了解，財政部將于2012年下調730多種商品進口關稅。在下調進口關稅的商品中，著重添加了發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關鍵設備和零部件。這也是本次關稅調整的一大亮點。

　　專家指出，實施較低的進口關稅將會有力推動關鍵零部件和技術的引進、利用，對于加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分積極的意義。