“加強并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風(fēng)電。建設(shè)6個陸上和2個沿海及海上大型風(fēng)電基地，新建裝機7000萬千瓦以上。”

    “積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等其他新能源。促進分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。”

    “以西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等省區(qū)為重點，建成太陽能電站500萬千瓦以上。”

    “在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電。重點在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電。加快沿海省份核電發(fā)展，穩(wěn)步推進中部省份核電建設(shè)，開工建設(shè)核電4000萬千瓦。”

    這是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》描繪的未來5年我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

    經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要

    國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年全國能源消費總量為32.5億噸標準煤，比2009年增長5.9%。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”時期，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長7%。經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求進一步增強。

    “發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，不僅是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，同時也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的根本途徑。”相關(guān)專家表示，我國經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特點是長期過度依賴不可再生能源，能源消費結(jié)構(gòu)明顯不合理。

    2009年，我國的全部化石能源消費約占一次能源總消費量的90%。以煤炭、石油為主要燃料，導(dǎo)致對環(huán)境的污染，加上化石能源儲量有限，繼續(xù)依賴不可再生能源的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。

    “大力發(fā)展新能源，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略步驟。”全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長張征宇在接受記者采訪時表示。

    據(jù)了解，目前我國已建成10個規(guī)模較大的新能源基地，有近百座城市提出要把太陽能、風(fēng)能作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，新能源產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。

    “我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長，使支撐經(jīng)濟增長的能源需求越來越具有剛性。”張征宇表示，一方面能源需求增長加劇，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源總量有限。國民經(jīng)濟發(fā)展的能源需求不可避免地要尋求新的供給渠道，新能源正好適應(yīng)了這一歷史需求。

    據(jù)了解，“十一五”期間，我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，到2010年年底，新能源年利用總量達3億噸標準煤，占當年能源消費總量的9.6%，為降低排放做出了巨大貢獻。按照國家“十二五”規(guī)劃綱要要求，到“十二五”末，單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%-10%，非化石能源占一次能源消費比重要提高到11.4%。新能源產(chǎn)業(yè)迎來巨大政策效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)，因此新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命代表著未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向。
　　

    規(guī)劃美好未來

    國家“十二五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)6個陸上和2個沿海及海上大型風(fēng)電基地，新建裝機7000萬千瓦以上。專家認為，與近幾年的實際發(fā)展速度相比，這個目標并不高。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000-2005年，我國風(fēng)電裝機容量平均每年以20%的速度遞增。特別是2005年，我國頒布了《可再生能源法》，以立法的形式確定了可再生能源發(fā)展的方向，極大地推動了可再生能源的快速發(fā)展。2005年我國開始了百萬千瓦級風(fēng)電規(guī)劃，2008年啟動了千萬千瓦級風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)工作。2008年，全國新增風(fēng)電裝機容量630萬千瓦，排名全球第二，占全球新增裝機容量的22%；2009年，全國新增風(fēng)電裝機1202萬千瓦，排名全球第一，占全球新增裝機容量的33%。至2009年，全國風(fēng)電裝機容量由126萬千瓦增長到近2412萬千瓦，以每年翻一番的速度發(fā)展，遠高于世界風(fēng)電平均發(fā)展速度。中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和國際環(huán)保組織綠色和平2011年1月聯(lián)合發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2010》顯示，2005-2010年，國內(nèi)風(fēng)電裝機經(jīng)歷了5年的翻倍增長。截至2010年年底，我國風(fēng)力發(fā)電裝機容量達4183萬千瓦，超越美國成為全球第一風(fēng)電大國。