日前結(jié)束的夏季達(dá)沃斯年會刮起了綠色風(fēng)，綠色發(fā)展成為年會的主要議題。在論壇上，國務(wù)院總理溫家寶提出要加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。此前不久，國務(wù)院常務(wù)會議提出，要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，并對如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做了具體部署，包括培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系等。面對國際金融危機(jī)，世界各國把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重大舉措，作為應(yīng)對全球氣候變化的客觀需要。對于我國來講，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國家競爭力的重大機(jī)遇，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是我國解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的重要途徑

　　“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中首先提出的。綠色經(jīng)濟(jì)鼓勵經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而不是以保護(hù)環(huán)境為由取消經(jīng)濟(jì)增長；主張改變“高投入、高消耗、高污染”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)以“提高效益，節(jié)約資源，減少廢物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長；要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展要與有限的自然承載能力相協(xié)調(diào)。作為一種以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的新經(jīng)濟(jì)形式，綠色經(jīng)濟(jì)旨在促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅有助于在國際金融危機(jī)背景下使我國經(jīng)濟(jì)走出低谷，而且能培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動力，以應(yīng)對發(fā)達(dá)國家大力推動綠色產(chǎn)業(yè)給我國帶來的重大挑戰(zhàn)。

　　我國經(jīng)濟(jì)三十年來的快速增長在相當(dāng)程度上是依靠高投入、高消耗來實(shí)現(xiàn)的，一些地區(qū)由于資源環(huán)境承載的壓力過大，發(fā)展難以為繼。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)高技術(shù)化、服務(wù)化、生態(tài)化的特征。如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式，勢必會削弱我國的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大沖擊，但也給我們提供了一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇。在人口、環(huán)境容量、資源能源等一系列約束條件下，我國惟有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，才能破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源環(huán)境“瓶頸”。胡錦濤總書記在參觀節(jié)能減排和新能源科技博覽會時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要著力加強(qiáng)節(jié)能減排和新能源技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在這次達(dá)沃斯論壇上，溫家寶總理表示，要把科技創(chuàng)新作為重要支撐，更加注重扶持新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國在總額4萬億元的政府拉動內(nèi)需的投資計(jì)劃中，用于節(jié)能減排和生態(tài)工程的資金達(dá)2100億元；同時(shí)，出臺了一系列政策促進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些決策措施不僅很有針對性，而且順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型將起到積極作用。

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是我國參與新一輪國際競爭的客觀需要

　　每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會帶來產(chǎn)業(yè)大調(diào)整和全球分工格局的變化，同時(shí)也將帶來發(fā)展觀念以及生產(chǎn)技術(shù)的深刻變革。這次國際金融危機(jī)不僅給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了深刻影響，也為人類重新思考發(fā)展方式提供了契機(jī)。從工業(yè)發(fā)展史來看，第一次產(chǎn)業(yè)革命以蒸汽機(jī)技術(shù)為標(biāo)志；第二次產(chǎn)業(yè)革命以電力和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的發(fā)展為標(biāo)志；第三次產(chǎn)業(yè)革命以計(jì)算機(jī)技術(shù)、核能開發(fā)、生物工程等在內(nèi)的新技術(shù)革命興起為標(biāo)志。每一次革命都極大地提高了生產(chǎn)力，但也給資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力。當(dāng)前，我們正迎來以清潔技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)和新能源為主導(dǎo)的第四次產(chǎn)業(yè)革命，迎來了破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大機(jī)遇。從這個(gè)意義上說，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

　　在這次達(dá)沃斯論壇上，專家們認(rèn)為綠色產(chǎn)業(yè)、綠色投資、綠色增長是世界經(jīng)濟(jì)的一大發(fā)展趨勢，綠色發(fā)展將在未來改變世界經(jīng)濟(jì)格局。在國際金融危機(jī)背景下，綠色經(jīng)濟(jì)已不只是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而且成為一種執(zhí)政理念。處于推行綠色發(fā)展的第一陣營歐美、日本等國，一方面力圖借此擺脫目前的經(jīng)濟(jì)衰退，另一方面又在謀求確立一種持續(xù)穩(wěn)定增長與資源消耗、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在這場以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為核心的“經(jīng)濟(jì)革命”中再次搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。如美國總統(tǒng)奧巴馬上任后，極力推動能源產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推出了節(jié)能減碳、減少污染的綠色能源環(huán)境氣候一體化的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。英國將發(fā)展環(huán)保和可持續(xù)性能源利用作為重振經(jīng)濟(jì)的突破口，財(cái)政部的“綠色復(fù)蘇”計(jì)劃核心就是發(fā)展和普及電動車。據(jù)匯豐銀行氣候變化研究中心最新統(tǒng)計(jì)，在已公布的全球經(jīng)濟(jì)刺激方案中，與節(jié)能、減排、氣候變化有關(guān)的投資即綠色投資總額達(dá)到4360億美元。面對金融危機(jī)之后全球產(chǎn)業(yè)可能面臨的大洗牌，中國必須跟上時(shí)代發(fā)展潮流，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、再生能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓住技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)，在新一輪國際競爭中取得優(yōu)勢地位。否則，將在未來的國際競爭中處于被動局面。

　　在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的道路上，我國取得了一系列重要進(jìn)展。主要表現(xiàn)在:一是政府高度重視，并在多個(gè)領(lǐng)域取得重要成果。如各地大力開展環(huán)保模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等創(chuàng)建活動，出現(xiàn)了一批實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。在全球4869個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制城市中，中國已占到2023個(gè)。二是具備一定的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在一些新興領(lǐng)域扮演著領(lǐng)導(dǎo)者角色。我國在發(fā)展可再生能源、建設(shè)碳匯等方面有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，具有將低碳經(jīng)濟(jì)培育成新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的潛力和發(fā)展空間。中國已成為全球最大的太陽能電池出口國。2008年，新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量居世界第二。三是企業(yè)的環(huán)境意識提高、綠色發(fā)展能力增強(qiáng)。一批先進(jìn)企業(yè)制定從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到回收全過程的綠色戰(zhàn)略，不斷推出綠色產(chǎn)品；一些企業(yè)大力發(fā)展新能源和節(jié)能型產(chǎn)品。四是近幾年來越來越多的資本流入清潔技術(shù)、低碳技術(shù)等新技術(shù)領(lǐng)域，有力地推動了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國2008年僅綠色能源投資就超過156億美元。這些優(yōu)勢為我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。