廣受關(guān)注的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(以下簡稱哥本哈根會議)召開之前的最后一輪氣候變化談判于11月6日在西班牙巴塞羅那落幕。盡管人們對于此次國際氣候談判寄予厚望,但由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間仍然存在巨大分歧,此次會議的談判結(jié)果并不盡如人意。
種種跡象表明:哥本哈根會議將取得何種結(jié)果依然變數(shù)重重。但是現(xiàn)在重要的不是猜測,真正的問題在于無論是否達成協(xié)議,減緩氣候變化都必須從行動開始。
一、會議前景取決于各國態(tài)度
大氣中現(xiàn)存二氧化碳中約70%~80%是由發(fā)達國家產(chǎn)生的。根據(jù)世界資源研究所統(tǒng)計,發(fā)達國家在排放總量中占主要部分,工業(yè)化時代起所排放的每10噸二氧化碳中,約有7噸是發(fā)達國家排放的。英國和美國的人均歷史排放量約達1100噸二氧化碳,而中國和印度的人均水平分別為66噸和23噸。
目前,溫室氣體排放高度集中在少數(shù)幾個國家中。從排放量來看,美國排放量約占總排放量的1/5,印度、日本、俄羅斯聯(lián)邦等國緊隨其后。“77國集團加中國”的發(fā)展中國家集團主張的西方歷史責任當然是正確的,但當前西方發(fā)達國家與廣大發(fā)展中國家在減排問題上存在的認識差距,使全球減排進程緩慢。
人們期待哥本哈根會議達成全球協(xié)議,但實現(xiàn)這個愿望并不容易。
二、打響低碳經(jīng)濟市場爭奪戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟已成為全球熱點。歐盟發(fā)起了地區(qū)性的單邊行動,率先進行立法試點,發(fā)展低碳經(jīng)濟,并且建立了一個覆蓋全大陸的碳交易機制。德國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在2020年趕超傳統(tǒng)的汽車及機械制造業(yè),成為德國的主導產(chǎn)業(yè)。日本在《新陽光計劃》中提出,1993年~2020年用于能源和環(huán)境技術(shù)研發(fā)的財政預算支出達110億美元。而美國也在投入巨資研發(fā)低碳技術(shù),從生物燃料、太陽能設備到二氧化碳零排放的發(fā)電廠,都制定了雄心勃勃的開發(fā)計劃。激烈的低碳經(jīng)濟市場爭奪戰(zhàn)已悄然打響。
三、中國如何應對低碳挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。這對中國是壓力,也是挑戰(zhàn)。中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列,在很大程度上或許取決于中國應對低碳發(fā)展挑戰(zhàn)的能力。國際發(fā)展的新動向要求中國必須盡快采取行動,在發(fā)展的主題下,積極應對低碳經(jīng)濟全球挑戰(zhàn)。
面對越來越大的國際壓力、越來越突出的資源環(huán)境矛盾,中國應當成為全球“低碳革命”的主導者之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟既能為國家拓展未來發(fā)展空間,也能為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好契機,這是中國崛起的難得機遇,也符合全人類的根本利益。
一個和諧世界的構(gòu)建需要中國直面自身崛起所引發(fā)的挑戰(zhàn),尤其需要中國在當前為未來的國際地位進行戰(zhàn)略性的鋪墊。低碳之路無疑為中國的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟應成為促進國內(nèi)節(jié)能減排和應對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,對中國總體上利大于弊。經(jīng)2007年的測算,中國萬元GDP能耗每降一個百分點,全年節(jié)能3.3億噸標準煤,減少碳排放所需的巨額成本完全可由更大體量的節(jié)能收益予以沖銷。
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