實(shí)際上，應(yīng)對(duì)全球氣候變化的投資比人們的想象要小得多，中國有能力積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

　　根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的報(bào)告估計(jì)，為了防止溫室氣體排放量升至危險(xiǎn)水平，到2030年前，全球每年需要支出GDP的約1.6％。從這一指標(biāo)看，中國完全有財(cái)力進(jìn)行長期投資。

　　以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì)，屬于全球范圍內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長極。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少溫室氣體排放對(duì)中國而言也是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。

　　低碳化不僅可以改變我們的國際形象、彰顯大國責(zé)任，也可借勢加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還可加速培育發(fā)展自身的低碳經(jīng)濟(jì)。

　　四、征收碳稅是最具市場效率的經(jīng)濟(jì)措施

　　征收碳稅是最具市場效率的經(jīng)濟(jì)措施，受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際組織的推崇。目前丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典以及美國和加拿大部分地區(qū)等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已征收碳稅。在這一問題上，中國跟上國際減排潮流也是樹立國家形象的需要。

　　更為關(guān)鍵的是，如果中美等資源消費(fèi)大國走上低碳經(jīng)濟(jì)之路，世界上油氣、資源等大宗商品的價(jià)格將會(huì)大幅下降，廉價(jià)的資源又反過來進(jìn)一步有利于促進(jìn)中國自身的發(fā)展，更不用說碳交易及其相關(guān)技術(shù)形成的產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的收益了。

　　同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有利于增加就業(yè)。在向新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，會(huì)進(jìn)行重要投資并創(chuàng)造出工作機(jī)會(huì)和無限商機(jī)。例如，全球目前有超過200萬人受雇于可再生能源行業(yè)，1998年～2007年期間，對(duì)新環(huán)保技術(shù)的投資從100億美元上升到660億美元。在中國，可再生能源領(lǐng)域估計(jì)已經(jīng)擁有超過100萬從業(yè)人員，其中60％在太陽能制造和服務(wù)領(lǐng)域工作。

　　因此，中國應(yīng)果斷做出重大決策，借助全球減排的國際壓力、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的世界契機(jī)，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展本國特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)低碳化、社會(huì)消費(fèi)低碳化。

　　(作者單位:環(huán)境保護(hù)部政研中心)