“隨著政府一系列支持政策的明確，國(guó)內(nèi)觀望情緒得到緩解，市場(chǎng)也逐步啟動(dòng)，并形成一定規(guī)模?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦告訴記者，“由于明年光伏電價(jià)要下降，西部地區(qū)甚至還出現(xiàn)了光伏電站搶裝潮?！?/div>
據(jù)了解，今年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，財(cái)政部、發(fā)展改革委、能源局、國(guó)家電網(wǎng)以及國(guó)家開發(fā)銀行就補(bǔ)貼、電價(jià)、退稅、并網(wǎng)以及融資等問題出臺(tái)了若干配套政策，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)形成有力支持。
“由于分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策出臺(tái)較晚，目前政策效果還沒有發(fā)揮出來，因此相對(duì)于集中式的光伏電站，今年分布式電站的建設(shè)啟動(dòng)較慢。”中國(guó)可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張平說，“但是這一塊市場(chǎng)潛力巨大?！?/div>
張平說，我國(guó)西部地區(qū)光照條件好，未利用土地遼闊，適宜發(fā)展集中式大型光伏電站，但當(dāng)?shù)赜秒娦枨笮?，大?guī)模開發(fā)就地消納困難，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)“棄光”現(xiàn)象，而電力長(zhǎng)距離外送的話，變損、線損較高。而東、中部地區(qū)電力需求大，因此較為適宜發(fā)展分布式光伏發(fā)電，電力易于就地消納。
梁志鵬表示，中國(guó)將堅(jiān)持集中式與分布式并舉，重點(diǎn)向分布式光伏發(fā)電傾斜的發(fā)展原則?！懊髂觌S著政策的落實(shí)，分布式光伏市場(chǎng)會(huì)逐漸升溫，而且相關(guān)政策也會(huì)向分布式傾斜，可以肯定的是分布式光伏發(fā)電比重將上升至60％左右?！绷褐均i說。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄曾表示，2014年全國(guó)擬新增分布式光伏發(fā)電600萬千瓦，能源局將給各?。▍^(qū)、市）下達(dá)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。
孟憲淦表示，分布式發(fā)電鼓勵(lì)自發(fā)自用、就地消納，而且新的政策明確開發(fā)區(qū)內(nèi)的富余電量可以出售，這樣就減少了對(duì)電網(wǎng)的沖擊，另外，東部地區(qū)網(wǎng)購(gòu)電價(jià)高，補(bǔ)貼需求少，預(yù)計(jì)明年分布式光伏的發(fā)展速度會(huì)更快。
三大頑疾需在探索中解決
但是，分布式光伏發(fā)展并非一帆風(fēng)順。孟憲淦指出了目前分布式光伏遇到的融資、屋頂資源以及商業(yè)模式三大難題。
孟憲淦表示，分布式光伏發(fā)電站由于投資強(qiáng)度大、回收期長(zhǎng)，一般銀行不愿意提供貸款支持。目前對(duì)分布式發(fā)電的金融支持政策還沒有明確，國(guó)開行支持的僅限于示范區(qū)內(nèi)的大型項(xiàng)目，并未普及其他類型的項(xiàng)目。
張平說，2011年商業(yè)銀行曾拒絕向光伏企業(yè)貸款。目前，隨著相關(guān)政策出臺(tái)和行業(yè)復(fù)蘇，部分商業(yè)銀行態(tài)度已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，開始向光伏企業(yè)發(fā)放流動(dòng)性貸款和短期貸款，但是行業(yè)整體融資渠道較窄，而且對(duì)于家庭式光伏電站的支持不夠。
“根據(jù)最新的國(guó)家政策，上網(wǎng)電價(jià)每度電補(bǔ)貼0．42元，如果能夠順利落實(shí)，原來預(yù)計(jì)18年的成本收回期能夠縮短到10年以內(nèi)?！鼻鄭u市居民徐鵬飛告訴記者，“但是現(xiàn)在青島還沒有落實(shí)，希望能夠抓緊?！毙禊i飛于2012年12月份將自家屋頂建設(shè)的光伏電源并入青島電網(wǎng)，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的家庭光伏電源。
其次，孟憲淦說，在屋頂資源方面，理論上我國(guó)有200億－300億平方米屋頂資源，但是真正能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不多。分布式光伏只有建在電價(jià)較高的地方才有意義，對(duì)于工業(yè)、商業(yè)和大用戶，其電價(jià)較高，可行性較強(qiáng)。
“對(duì)于普通居民，每度電只有4－5毛錢，加上補(bǔ)貼才9毛錢左右，而分布式電站的建設(shè)成本平均就要9毛錢，所以有很多項(xiàng)目是賠錢的，這些地方就無法吸引投資。”孟憲淦說。
另外，目前分布式發(fā)電站的商業(yè)模式尚不完善。孟憲淦說，自主自建的分布式光伏電站在城市中會(huì)涉及一些利益分配問題，例如小區(qū)中開發(fā)商負(fù)責(zé)建電站，而業(yè)主也會(huì)要求一定的回報(bào)，這樣就減少了開發(fā)商的收入，開發(fā)商就會(huì)考慮項(xiàng)目是否劃算。
“現(xiàn)在對(duì)于這方面也沒有強(qiáng)行規(guī)定，都是靠雙方來談，因此未來的商業(yè)模式還要進(jìn)一步摸索?！泵蠎椾普f。
免責(zé)聲明： 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)， 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅 作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。