近段時間，歐盟方面展開了一系列針對中國產(chǎn)品的調(diào)查和制裁，涉及光伏、通信設(shè)備及航空等多個領(lǐng)域。針對歐盟雙反的變本加厲，業(yè)內(nèi)人士呼吁，與其被動煎熬不如主動出擊，中國也該讓經(jīng)濟(jì)低迷的歐盟感到些疼痛。

頻繁發(fā)難中國高端制造業(yè)

24日，歐盟委員會將對中國光伏產(chǎn)業(yè)雙反初裁進(jìn)行投票表決。

電信產(chǎn)業(yè)方面，歐盟委員會原則上決定，對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查，主要針對華為與中興在歐洲的業(yè)務(wù)。

此外，歐盟首次對中國的航空公司開出罰單，因未向歐盟提交碳排放數(shù)據(jù)，包括中國國航、東方航空、南方航空等10家航空公司或?qū)⒚媾R至少240萬歐元的罰款。

為何歐盟近來頻繁發(fā)難中國高端制造業(yè)？一方面，由于歐洲自身經(jīng)濟(jì)疲軟，希望盡快走出危機(jī)。在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，這顯然是一種以鄰為壑的表現(xiàn)。歐盟尚未認(rèn)可我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，可任意解釋中國企業(yè)存在所謂的傾銷行為，旨在保證歐盟企業(yè)的競爭力。

另一方面，中國在一些產(chǎn)業(yè)的競爭力較強(qiáng)，歐盟只能采取這種典型的貿(mào)易保護(hù)主義政策。上海出口商品企業(yè)協(xié)會會長馮鄭州預(yù)計，隨著我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，未來在高端制造業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦將越來越多。

內(nèi)部不乏反對之聲

值得注意的是，對于歐盟方面展開一系列針對中國產(chǎn)品的調(diào)查和制裁，在歐盟內(nèi)部其實也不乏反對之聲。

光伏領(lǐng)域，德國便是其中的代表。德國主要的制造業(yè)行業(yè)組織呼吁談判，以避免歐盟所威脅的反傾銷稅。德國副總理、經(jīng)濟(jì)部長菲利普·羅斯勒警告稱，對中國太陽能電池板征收反傾銷稅將是一個嚴(yán)重的錯誤，這讓德國與歐盟之間產(chǎn)生了沖突。

電信領(lǐng)域，歐盟一些公司公開表示，不希望看到歐盟對中國電信產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查。就在5月中旬，愛立信與華為、諾基亞西門子簽署了一項諒解備忘錄，預(yù)示著三家公司將在這一領(lǐng)域更加緊密合作。

在揮舞“大棒”之后，歐盟還有意在談判桌上甩出了“胡蘿卜”。市場消息稱，目前中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會正與歐盟開展一項名為“價格承諾”的談判，涉及提高價格及限制出口規(guī)模兩個方面內(nèi)容。作為交換，歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

“我們希望的是能夠協(xié)商，而不是互相報復(fù)，希望中國政府能夠更多地開發(fā)本土市場，”賀利氏光伏事業(yè)部全球總經(jīng)理坦言，“建立與中國的共生貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要，這甚至關(guān)系到兩國的共同利益?！?/p>

“這似乎暗示事態(tài)有望迎來轉(zhuǎn)機(jī)，”安邦咨詢高級研究員賀軍分析認(rèn)為，“我們要仔細(xì)甄別歐盟方面的各種意圖，并對歐盟的內(nèi)部分歧加以利用?！?/p>

此前，中國與歐盟就光伏產(chǎn)品雙反案進(jìn)行的首輪價格承諾談判宣告破裂，顯示相關(guān)談判決不會輕松。

商務(wù)部部長高虎城對此公開表示，發(fā)生貿(mào)易摩擦是正常的，關(guān)鍵在于妥善處理。有效和互惠互利的途徑是對話和合作，中方不愿意看到中歐貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級。

被動煎熬不如主動出擊

歐盟近期對中國產(chǎn)品的雙反變本加厲，業(yè)內(nèi)人士呼吁，中國應(yīng)進(jìn)行回?fù)簟?/p>

“中國在國際貿(mào)易領(lǐng)域長期實施以守代攻的政策，主動出擊制裁歐美國家的案例并不多見，對國際貿(mào)易相關(guān)法律的了解也不夠詳盡。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函坦言。

據(jù)媒體報道，針對歐盟反傾銷，我國葡萄酒行業(yè)的反傾銷申請已遞交至商務(wù)部。事實上，關(guān)于歐盟進(jìn)口葡萄酒的反傾銷調(diào)查申請早已提交，此次重提反傾銷可謂意味深長，被市場視為中國就歐盟對華多起反傾銷案所采取的反制措施。

中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華指出，從數(shù)量和價格上看歐盟葡萄酒確實存在向中國市場傾銷的嫌疑：一是自歐盟進(jìn)口的葡萄酒數(shù)量已占國內(nèi)進(jìn)口葡萄酒總量的60%，并且還有不斷增加之態(tài)勢；二是歐盟對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼為其低價傾銷創(chuàng)造了條件。

“中國當(dāng)然要主動出擊，但是需要斟酌選擇哪一類產(chǎn)品進(jìn)行反制?！卑酌髡J(rèn)為，“一是應(yīng)對方式不能亂來，要符合WTO的相關(guān)法律；二是要考慮到成本代價，對于那些我國對外依賴度較高的產(chǎn)品及行業(yè)，不宜輕易采取反制措施?！?br />