《規(guī)劃》將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營造一個快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。預(yù)計“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可能會翻番并超過4.3萬億。

　　國家發(fā)展和改革委員會近日對外透露，醞釀已久的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)目前正在國務(wù)院審批之中，有望于近期出臺。于5月底通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》更是將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)置于七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首。當(dāng)前，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)利好政策頻出，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將迎來發(fā)展春天。

　　針對我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、前景以及面臨的制約因素，中國經(jīng)濟(jì)時報記者近日專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛。他認(rèn)為，《規(guī)劃》將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營造一個快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。他非?？春霉?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，并表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展還將體現(xiàn)出更多正面的外部效益，對國家增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

　　營造快速發(fā)展的良好環(huán)境

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：你認(rèn)為即將出臺的《規(guī)劃》將涉及哪些主要內(nèi)容？

　　馮飛：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三部分內(nèi)容，涉及節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)等六大領(lǐng)域。

　　即將出臺的《規(guī)劃》將主要對整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式和政策手段予以明確。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，通過政策制定對節(jié)能目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)予以明確，同時強(qiáng)化監(jiān)管、執(zhí)行和推動力度，將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營造一個快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　中國經(jīng)濟(jì)時報：我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

　　馮飛：“十一五”期間，國家制定的節(jié)能目標(biāo)、主要污染物的總量減排目標(biāo)都得以實現(xiàn)，同時，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也獲得了比較快的發(fā)展并形成了較大規(guī)模的產(chǎn)值。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模大概在2.2萬億元左右，預(yù)計“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可能會出現(xiàn)翻番并超過4.3萬億元，年均增速將超過15%。其中，節(jié)能服務(wù)業(yè)的增速可能會更快，將成為“十二五”期間的發(fā)展重點(diǎn)。

　　在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的關(guān)鍵時期，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為增量速度比較快的產(chǎn)業(yè)之一，對整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展有著重要的積極意義。