5月16日舉行的國務院常務會議研究了促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施,決定安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年。這為我國家電業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。
今年以來,我國家電業(yè)面臨較為嚴峻的市場形勢。一方面,外部需求下滑,家電出口持續(xù)負增長;另一方面,隨著家電以舊換新等政策退出、房地產調控的持續(xù),國內家電需求減弱,市場銷售不旺。受此影響,家電業(yè)景氣度持續(xù)下降,行業(yè)運行進入偏冷狀態(tài)。今年一季度中經(jīng)家電產業(yè)景氣指數(shù)為96.7點,較上季度回落1.6點。
實踐證明,推廣高效節(jié)能產品是擴內需、穩(wěn)增長與調結構、促節(jié)能的有機結合點。但是,推廣高效節(jié)能產品存在著初始投資大、市場不規(guī)范、社會認知度低等市場障礙,需要政府部門采取包括財政補貼在內的積極措施加以引導和規(guī)范。
2009年6月以來,我國組織實施節(jié)能產品惠民工程,率先推廣高效節(jié)能空調,取得“生產者得市場、消費者得實惠、全社會節(jié)能減排”的顯著成效。一年半的時間,中央財政安排115.4億元,支持推廣3400多萬臺高效節(jié)能空調,直接拉動消費700多億元,實現(xiàn)年節(jié)電100億千瓦時,產品壽命期內節(jié)電800億千瓦時至1000億千瓦時;高效節(jié)能空調的市場占有率從推廣前的5%上升到70%以上,使新能效標準得到順利實施,原三、四、五級低能效空調已全部停止生產,行業(yè)整體能效水平提高24%;高效節(jié)能空調價格從推廣前每臺3000元至4000元下降到2000元左右,累計節(jié)約群眾購買費用300億元。
我國是全球家電生產和消費大國,盡管目前已在高效節(jié)能空調推廣上取得突破,但總體而言,我國家電領域仍存在用能產品結構不合理、能效水平較低等問題,節(jié)能潛力巨大。國家此次安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標準的5類家電產品,不僅有利于迅速做大節(jié)能產品市場蛋糕,盡快縮小我國主要家電產品節(jié)能環(huán)保水平與國際先進水平的差距,對尚處于低谷期的家電業(yè)而言,這還是一個新的政策利好。國內家電企業(yè)應該著眼長遠、提高認識,牢牢把握產業(yè)政策導向和消費升級趨勢,進一步增強調結構、促升級的主動性和創(chuàng)造力。
國家推廣5類節(jié)能家電,政策設計科學合理,實現(xiàn)了政策導向與市場導向的有機統(tǒng)一。“十二五”時期,國內外市場對節(jié)能家電和綠色家電的需求將迅速擴大,產品升級是新的價值增長點。中國家用電器產業(yè)技術路線圖提出,到2015年,主要家電產品能效水平較2010年平均提高15%。其中,2015年電冰箱能效水平較2009年提高20%,2015年變頻房間空調器能效水平較2010年提高20%,滾筒式全自動洗衣機達到能效1級以上(達到歐盟A+等級耗電、耗水要求)。為此,家電業(yè)要在制冷系統(tǒng)優(yōu)化技術、變頻技術、高效洗滌技術等多個方面展開技術攻關,突破核心技術,掌握自主知識產權,實現(xiàn)產業(yè)化。
此次推廣節(jié)能家電產品的財政投入巨大、政策措施有力。其中,嚴格能評制度、提高能效準入門檻,可從整體上提升用能產品能效水平;推進重大節(jié)能技術產業(yè)化示范工程,可為節(jié)能技術產業(yè)化提供實質支撐;實施能效“領跑者”制度,對達到“領跑者”能效指標的超高效產品設立較高補貼標準,強化了激勵的作用;加強監(jiān)督檢查,可約束產品推廣不當行為。
可見,在推廣節(jié)能家電產品的過程中,比拼的是企業(yè)研發(fā)與產業(yè)化硬實力,看的全是硬指標,這將是一場事關企業(yè)發(fā)展的淘汰賽。家電企業(yè)只有盡快轉向創(chuàng)新驅動,努力搶占技術制高點,才能盡享政策東風,贏得節(jié)能商機。
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