歐盟自強(qiáng)行征收航空碳排放稅之后，又將在今年6月份征收“航海碳稅”，如果歐盟此舉成真，這就意味著歐盟第二次在全球范圍內(nèi)征收有關(guān)運(yùn)輸領(lǐng)域的碳稅。

　　為此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)邀請(qǐng)了中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)魏振中，中國(guó)船東協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)，上海國(guó)際海事信息研究中心常務(wù)主任陳偉炯，就此話題展開討論。

　　中航協(xié)反對(duì)歐盟征碳稅

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：歐盟欲在航空領(lǐng)域強(qiáng)行推出碳稅，請(qǐng)問中航協(xié)的立場(chǎng)？

　　魏振中：“得道多助，失道寡助”。歐盟強(qiáng)行將國(guó)際航班納入其碳排放交易體系的做法，之所以引起了包括歐盟企業(yè)在內(nèi)的眾多組織和國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，要害問題有三：

　　第一，從法律意義上講，它違反了《芝加哥公約》，是侵犯他國(guó)領(lǐng)空主權(quán)的行為；違反了《京都議定書》“共同有區(qū)別”的責(zé)任原則，只考慮了存量，未照顧到增量，客觀上限制了發(fā)展中的地區(qū)和國(guó)家；違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架條約》以及國(guó)際民航組織相關(guān)決議和有關(guān)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定的原則和規(guī)定。

　　第二，從內(nèi)容上看，該體系不會(huì)帶來任何實(shí)際減排效果，只能引發(fā)相互“貿(mào)易對(duì)抗”。

　　第三，從方法上說，歐盟采取的完全是單邊主義，一個(gè)區(qū)域組織在與有關(guān)方事先毫無協(xié)商的情況下就“號(hào)令天下”，當(dāng)然是行不通的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中航協(xié)將采取哪些原則來應(yīng)對(duì)碳排放問題？

　　魏振中：中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)對(duì)解決碳排放問題主張堅(jiān)持四項(xiàng)原則：雙邊或多邊協(xié)商一致，在國(guó)際民航組織框架內(nèi)尋求全球性解決方案；注重實(shí)際減排效果，以技術(shù)方式為主，市場(chǎng)方式為輔；有利于航空運(yùn)輸企業(yè)安全持續(xù)發(fā)展；不給或盡可能少給航空公司和旅客增加額外費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中航協(xié)對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司有哪些建議？

　　魏振中：中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)針對(duì)歐盟航空ETS，曾要求自己的會(huì)員航空公司采取“三不”對(duì)策，即“不參加交易，不提交數(shù)據(jù)，不談判優(yōu)惠條件”，表明了我們徹底否定和堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：怎么評(píng)價(jià)中國(guó)擱置120億美元空客訂單的消息？

　　魏振中：關(guān)于中國(guó)擱置120億美元空客訂單的消息，協(xié)會(huì)不予評(píng)論。因?yàn)檫@完全是企業(yè)行為，是航空公司根據(jù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)的變化作出的正常反映。

　　我可以告訴媒體的是，在反對(duì)歐盟航空ETS問題上，中國(guó)境內(nèi)航空公司的立場(chǎng)和態(tài)度始終高度統(tǒng)一并與政府保持一致。

　　中國(guó)船東協(xié)會(huì)反對(duì)歐盟征收航海碳稅

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：歐盟欲在航海領(lǐng)域強(qiáng)推碳稅，請(qǐng)問中國(guó)船東協(xié)會(huì)的立場(chǎng)？

　　張守國(guó)：我們堅(jiān)決反對(duì)歐盟就國(guó)際航空、航海排放問題采取單邊措施。國(guó)際航運(yùn)事務(wù)涉及各國(guó)利益，應(yīng)充分協(xié)商?熏達(dá)成一致意見方能解決。歐盟此舉將遭到其他國(guó)家和地區(qū)的強(qiáng)烈反對(duì)和抵制。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國(guó)船東協(xié)會(huì)將采取哪些應(yīng)對(duì)措施？

　　張守國(guó)：中國(guó)航運(yùn)界在無論有無外界壓力的情況下都會(huì)做好節(jié)能減排工作。中國(guó)航海企業(yè)將繼續(xù)遵循聯(lián)合國(guó)氣候變化框架合約和京都議定書確定的“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則，在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下?熏開展國(guó)際航運(yùn)船舶溫室氣體減排合作，我們將繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全和防污染標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)安全節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸裝備，加快淘汰落后運(yùn)輸裝備，引導(dǎo)船舶向大型化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。