生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)發(fā)展最基本的載體。環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為環(huán)境保護(hù)提供財(cái)力支持與制度保障是公共財(cái)政的重要職責(zé)，“十二五”期間，財(cái)政部將不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善各項(xiàng)稅費(fèi)政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持力度，建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入總計(jì)7402.86億元，其中中央財(cái)政投入4624.02億元，比“十五”期間增長(zhǎng)3倍多，有力保障了國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　污染減排成效明顯。“十一五”期間，中央財(cái)政大力支持開(kāi)展污水處理管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，有力促進(jìn)了減排工作開(kāi)展，全國(guó)城市污水處理率由52%提高到77%，火電脫硫比例從14%提高到86%，支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，解決了2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。

　　生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“十一五”期間，中央財(cái)政累計(jì)投入資金2176億元，支持實(shí)施了天然林保護(hù)、國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)、退耕還林、國(guó)家水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程。通過(guò)實(shí)施這些工程，我國(guó)森林、草原面積不斷增加，水土流失逐漸減少，生態(tài)環(huán)境退化的趨勢(shì)得到遏制。

　　科技創(chuàng)新不斷突破。近年來(lái)，中央財(cái)政通過(guò)“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、自然科學(xué)基金等國(guó)家科技計(jì)劃或基金，對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域前沿技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究給予了經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研院所加大經(jīng)費(fèi)投入，保障科研院所開(kāi)展自主選題研究、改善科研基礎(chǔ)條件，提高環(huán)境保護(hù)科研創(chuàng)新能力，為環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的科技支撐。目前，中央財(cái)政資金支持實(shí)施的16個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)中，有4個(gè)重大科技專項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)，充分凸顯了環(huán)保科技在我國(guó)科技創(chuàng)新中的重要地位。

　　監(jiān)管能力有效提升。近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)得到有力保障，環(huán)保系統(tǒng)一些基層單位“廢氣靠聞、污水靠看、噪聲靠聽(tīng)”的局面大為改觀。在財(cái)政資金支持下，我國(guó)建立起350個(gè)國(guó)家、省及地市級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法設(shè)備15萬(wàn)多臺(tái)（套）、交通工具8200多輛（艘）、統(tǒng)計(jì)信息設(shè)備31000多臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)了對(duì)近15000多家重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控。

　　環(huán)境保護(hù)工作取得巨大成績(jī)的同時(shí)，矛盾和問(wèn)題也非常突出，環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型和復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量總體惡化的趨勢(shì)未能從根本上扭轉(zhuǎn)，財(cái)政支持環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。按照第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的要求，今后一段時(shí)期財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則，立足于適應(yīng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展要求，完善政策措施，加大資金投入力度，創(chuàng)新支持方式，全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，更好地促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。