本報(bào)訊 (記者鐘晶晶)為促進(jìn)節(jié)能減排,去年起我國(guó)開(kāi)始在各地推動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目,并予以財(cái)政補(bǔ)貼。但該政策剛起步一年就問(wèn)題重重。昨日國(guó)家發(fā)改委披露,2010年申報(bào)的合同能源管理項(xiàng)目中存在節(jié)能量嚴(yán)重失實(shí)、技術(shù)改造不符合國(guó)家規(guī)定等多種問(wèn)題。發(fā)改委要求各地迅速開(kāi)展自查,對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司收回補(bǔ)貼資金,注銷(xiāo)資格。
合同能源管理是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)的一種節(jié)能機(jī)制,實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
去年六七月份,發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等文件,標(biāo)志著合同能源管理在國(guó)內(nèi)正式開(kāi)始實(shí)施。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,“中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。”
按照規(guī)定,最終項(xiàng)目審核要報(bào)送發(fā)改委。昨日發(fā)改委披露,部分項(xiàng)目節(jié)能量明顯偏大,個(gè)別項(xiàng)目節(jié)能量嚴(yán)重失實(shí);有的項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯不合理;有的項(xiàng)目不屬于支持范圍也來(lái)申報(bào),如“搬遷改造、瓦斯發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用等”項(xiàng)目。
發(fā)改委表示,在各地自查后發(fā)改委還將組織抽查,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、審查失職的地區(qū),暫停安排整個(gè)地區(qū)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。
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