6月8日,在央視財(cái)經(jīng)頻道《對(duì)手》節(jié)目中,綠源電動(dòng)車(chē)有限公司董事長(zhǎng)倪捷作為企業(yè)代表,據(jù)理力爭(zhēng),強(qiáng)烈反對(duì)“限制”、“整頓”電動(dòng)自行車(chē)。
就在此前一個(gè)星期,深圳市宣布, 從今年6月6日-12月5日全天24小時(shí)深圳主要區(qū)域禁止電動(dòng)自行車(chē)上路。
深圳的“禁令”,讓電動(dòng)車(chē)企業(yè)感覺(jué)前途未卜。因?yàn)榻衲?月18日,公安部、質(zhì)檢總局等聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》(下稱(chēng)《通知》),要求各地政府結(jié)合實(shí)際,設(shè)定“超標(biāo)”車(chē)的過(guò)渡期限,限期淘汰“超標(biāo)”車(chē)。和所有電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)一樣,倪捷希望,這只是深圳“大運(yùn)會(huì)”期間的臨時(shí)管制措施,并不代表地方真的開(kāi)始對(duì)電動(dòng)自行車(chē)“下手”了。
九成電動(dòng)自行車(chē)“超標(biāo)”
倪捷曾做過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,他傷心地發(fā)現(xiàn),很多人“最討厭的車(chē)就是電動(dòng)車(chē)”,認(rèn)為電動(dòng)車(chē)就是跑在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的“壞孩子”,橫沖直撞、毫無(wú)章法,時(shí)而還竄進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)道,帶來(lái)安全隱患。
電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品依照的是1999年頒布實(shí)施的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》。在倪捷看來(lái),這如同一本過(guò)時(shí)的教科書(shū)。其中規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)的最高時(shí)速不大于20公里、整車(chē)重量不大于40公斤。
但據(jù)倪捷介紹,按照時(shí)速的標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)90%以上的電動(dòng)自行車(chē)都是“超標(biāo)”的。“如果嚴(yán)格按照重量的標(biāo)準(zhǔn),那馬路上跑的就沒(méi)有不超標(biāo)的,除非兒童的玩具電動(dòng)車(chē)”。
目前,我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的保有量為1.2億輛,而所有的機(jī)動(dòng)車(chē)加在一起才1.99億輛。電動(dòng)自行車(chē)為何普遍“超標(biāo)”,卻又能在“超標(biāo)”中發(fā)展壯大?
1997年,倪捷開(kāi)始造電動(dòng)自行車(chē),當(dāng)時(shí)行業(yè)還沒(méi)有任何產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。兩年后,倪捷作為企業(yè)代表參與了《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》的制定。“限定在20公里每小時(shí)是受到電動(dòng)車(chē)技術(shù)的制約”;而對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),電動(dòng)自行車(chē)是新生事物,控制速度更能確保安全。至于最大重量為什么是“40公斤”?倪捷向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露,在標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),當(dāng)時(shí)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)零部件的企業(yè)也參與其中,應(yīng)該是企業(yè)基于對(duì)自身生產(chǎn)的電池、電機(jī)各個(gè)指標(biāo)的考慮,希望標(biāo)準(zhǔn)更貼近自己的產(chǎn)品,在一定程度上影響了其中的參數(shù)。
2002年以后,我國(guó)的電動(dòng)自行車(chē)開(kāi)始普遍“超標(biāo)”。隨著無(wú)刷電機(jī)開(kāi)始被使用,電動(dòng)自行車(chē)可以行駛得更快;而人們要求續(xù)航里程更遠(yuǎn),單位電池的數(shù)量被加多,從而帶來(lái)重量“超標(biāo)”。
為了規(guī)避1999年的標(biāo)準(zhǔn),眾多企業(yè)在出廠的電動(dòng)自行車(chē)中安上了限速器,但這只是一個(gè)可以簡(jiǎn)單拆除的裝置,拆除后,最高時(shí)速能達(dá)到40公里,而一般行駛的時(shí)速會(huì)保持在20~30公里每小時(shí)。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員朱煦說(shuō),這是“滿(mǎn)處跑的一群野驢”。首先,作為非機(jī)動(dòng)車(chē),電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有任何的駕駛和安全培訓(xùn);第二,沒(méi)有牌照;第三,沒(méi)有保險(xiǎn)。另外,我國(guó)《道路交通安全法》規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道路內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。山東交通學(xué)院交通法學(xué)教研室主任王宏雷說(shuō):“所有的超標(biāo)的電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)都不合法,也不符合國(guó)家規(guī)定的安全方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
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