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媒體稱各方分歧過大導(dǎo)致電動(dòng)自行車新國標(biāo)難產(chǎn)

發(fā)布時(shí)間:2011年6月21日 來源:人民網(wǎng)-《中國經(jīng)濟(jì)周刊》

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  中國自行車協(xié)會(huì)助力車專業(yè)委員會(huì)主任陸金龍表示:“我們已向中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等上級(jí)協(xié)會(huì)遞交了報(bào)告,反映企業(yè)的合理化訴求;同時(shí)希望對待電動(dòng)自行車這種交通工具應(yīng)該‘寬容’一點(diǎn),政策實(shí)施也應(yīng)該采取‘軟著陸’的方式。”


  在應(yīng)對會(huì)上,國家電動(dòng)自行車質(zhì)檢中心副主任黃曉東表示,“長遠(yuǎn)來看,國內(nèi)對電動(dòng)車自行車產(chǎn)業(yè)的分類管理是大勢所趨。我認(rèn)為除標(biāo)準(zhǔn)問題有待博弈外,有條件的企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品技術(shù)含量上,以不變應(yīng)萬變。”


  “四部委聯(lián)合發(fā)布治理整頓‘超標(biāo)’電動(dòng)自行車的通知,這實(shí)際上是進(jìn)一步明確了電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)執(zhí)行1999年的國標(biāo),這些超速的、超重的、沒有承載能力的電動(dòng)車都是違法的!”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)的一位負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》強(qiáng)調(diào)。


  有人提出,是否可以針對電動(dòng)自行車制定出一套符合電動(dòng)車速度和安全現(xiàn)狀的管理措施,嚴(yán)格按照非機(jī)動(dòng)車輛行駛,實(shí)行駕駛培訓(xùn),上牌和保險(xiǎn),規(guī)定當(dāng)電動(dòng)車和行人并行時(shí)電動(dòng)車左邊行駛。


  對于這種折中辦法,王宏雷認(rèn)為,以我國的道路國情和管理狀況并不現(xiàn)實(shí)。“分車道是很難的,如果要單獨(dú)為電動(dòng)自行車設(shè)立車道,這也不符合我國要大力發(fā)展公共交通的政策。”


  另外,對于電動(dòng)自行車企業(yè)所呼吁更改國標(biāo),提高20公里每小時(shí)的最高限速,王宏雷認(rèn)為,這意味著要打破非機(jī)動(dòng)車道20公里每小時(shí)最高限速的“紅線”,幾乎是不可能的。


  然而,四部委的通知已經(jīng)過去三個(gè)月了,除了深圳外,電動(dòng)自行車企業(yè)并沒有覺得世界有什么兩樣。


  “我覺得其他城市是不會(huì)出臺(tái)‘禁令’的,至少杭州的政策就寬松很多。”倪捷說。這就如同企業(yè)出產(chǎn)“超標(biāo)”車時(shí)一樣,地方政府對執(zhí)行“限時(shí)整改”政策并不積極。王宏雷對記者坦言,“實(shí)際上,地方政府部門為了地方利益,在招商引資中,當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢、工商部門就不可能去嚴(yán)格限制它們,當(dāng)執(zhí)法涉及到大部分利益的話,這確實(shí)需要各省去摸索解決”。


  通知中鼓勵(lì)在用的超標(biāo)車?yán)闷椒€(wěn)過渡的方式,比如以舊換新,折扣回購、折價(jià)回購或者是發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼。陸金龍認(rèn)為:“這些措施實(shí)際上很難實(shí)施,一臺(tái)車發(fā)放1000塊補(bǔ)貼,政府準(zhǔn)備好了1200億來發(fā)放電動(dòng)自行車回購補(bǔ)貼這個(gè)錢嗎?財(cái)政有這個(gè)預(yù)算嗎?我估計(jì)不會(huì)有這個(gè)預(yù)算。”他建議各地可以通過聽證會(huì)的方式,制定切實(shí)可行的規(guī)定,給目前這種,我國除自行車之外的數(shù)量最大的民生交通工具一個(gè)生存空間。


  而從技術(shù)上講,企業(yè)可不可以生產(chǎn)出最高時(shí)速20公里每小時(shí)的“合格又合法”的電動(dòng)車呢?


  倪捷堅(jiān)定地告訴記者,這是不合理的,也是不可能的。“如果整車重量不大于40公斤,那么電池的容量就會(huì)減少,導(dǎo)致續(xù)航里程也大大減少,這樣的車沒有人買。”倪捷說,他認(rèn)為這是電動(dòng)車的倒退,這樣的產(chǎn)品早已經(jīng)被市場淘汰了,這個(gè)行業(yè)不可能再退回到10年前。


  在現(xiàn)有技術(shù)條件下,通過安裝穩(wěn)壓器來衡定電池電壓,讓電動(dòng)車能穩(wěn)定地保持最高20公里每小時(shí)的時(shí)速,這也作為一個(gè)方案被考慮。然而,即使不考慮到500元一個(gè)的穩(wěn)壓器成本,倪捷說,也要考慮到能源效率。如果穩(wěn)壓或限速,電池和電機(jī)產(chǎn)生的能量就會(huì)被浪費(fèi),是不符合效率原則的,也與當(dāng)前節(jié)能的導(dǎo)向相違背。


  王宏雷說,電動(dòng)自行車在出廠的時(shí)候就應(yīng)該將限速器強(qiáng)制性固定,讓使用者無法拔出。但這一做法企業(yè)打心眼里不愿意。速度和技術(shù)都不是問題的根源,根源還在于企業(yè)的利益。


  據(jù)倪捷介紹,當(dāng)前電動(dòng)車在城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場各占一半。“政策一旦落實(shí),很多電動(dòng)自行車企就要倒閉,但綠源電動(dòng)車會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村,農(nóng)村才不管你限速不限速呢!”

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