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中國深陷水污染公共危機(jī) 需構(gòu)筑“防污墻”

發(fā)布時間:2009年9月22日 來源:新民網(wǎng)

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  幾天前,廣西永??h廣福鄉(xiāng)廣福村附近的河水突然變黑,導(dǎo)致近日村里11戶農(nóng)民在河中網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)的魚接連出現(xiàn)大面積死亡,損失慘重。村民們反映河水變黑是上游幾家工廠偷排污水所致。目前,當(dāng)?shù)丨h(huán)保、漁政等部門已介入調(diào)查。 新華社記者陳瑞華攝


  赤峰市新城區(qū)玉龍、王府、錦秀等8個小區(qū)自7月25日晚以來有部分居民飲用自來水后患病,出現(xiàn)發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。截至27日17時30分,赤峰市新城區(qū)自來水受污染事件已導(dǎo)致1154人門診就醫(yī)、110人口服藥物治療、15人住院觀察。


  雖然經(jīng)過了無數(shù)次的曝光和無數(shù)次的詰問,但中國水污染卻依然沒有得到有效的根除與遏制。據(jù)國務(wù)院八部委2008年環(huán)保專項(xiàng)行動的最新檢查結(jié)果顯示,全國113個重點(diǎn)監(jiān)測城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率仍然偏低,其中243個地表水水源地中達(dá)標(biāo)水源地為159個,占到65%,不達(dá)標(biāo)的為84個,占35%,涉及到16個省、自治區(qū)、直轄市的40個城市。水污染作為一個嚴(yán)重的公共危機(jī)正以超常的分量挑戰(zhàn)著中國政府的決策水準(zhǔn)與能力。


  黑色的“水圖”


  從松花江苯泄漏到廣東北江鎘污染,從滇池水葫蘆瘋長到太湖藍(lán)藻泛濫,盡管一樁又一樁的無情事實(shí)在不斷挑戰(zhàn)著我國本已脆弱的水環(huán)境能力,但這些局部而片段的現(xiàn)象并沒有讓我們完整認(rèn)識水污染的嚴(yán)重而殘酷,而只有打開中國水系的平面地圖,幾乎處于危機(jī)邊緣的水污染生態(tài)才能裸露無遺。


  據(jù)國家環(huán)??偩值恼{(diào)查顯示,自兩年前松花江事件以來,我國共發(fā)生140多起水污染事故,平均每兩三天便發(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。而據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計(jì),近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。


  “滄浪之水清兮,可以濯我足”,屈原的這種浪漫情懷,如今越來越成為歷史的記憶和慨嘆。據(jù)環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》稱,全國近14萬公里河流進(jìn)行的水質(zhì)評價(jià),近40%的河水受到了嚴(yán)重污染;全國中劣V類水質(zhì)占41%。而環(huán)??偩职l(fā)布的另一項(xiàng)重要調(diào)查顯示,在被統(tǒng)計(jì)的我國131條流經(jīng)城市的河流中,嚴(yán)重污染的有36條,重度污染的有21條,中度污染的有38條。


  作為我國北方的重要水源,黃河在近十多年中被污染的事實(shí)在不斷加重。黃河流域水資源保護(hù)局對黃河水污染的狀況進(jìn)行量化分析后發(fā)現(xiàn),黃河干流近40%河段的水質(zhì)為V類,基本喪失水體功能。與黃河一樣,撲向長江的污染面積也在不斷擴(kuò)大。一項(xiàng)最新的調(diào)查顯示,長江干流六成河水目前已遭污染,超過Ⅲ類水的斷面已達(dá)38%,比8年前上升了20.5%。無獨(dú)有偶,盡管淮河是中國投入最多、開展污染治理最早的大江大河,但如今仍是一條受污染最嚴(yán)重的河流?;春釉谠u價(jià)的2000公里的河段中,78.7%的河段不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),79.7%的河段不符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn),32%的河段不符合灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。10年前,淮河還生長著60多種魚類資源,可如今這些魚類幾乎絕跡。


  除了跨區(qū)域河流廣受污染外,局部性中小河流以及所謂的城市“龍須溝”都難逃被污染的厄運(yùn)。上海的蘇州河曾經(jīng)“黑”臭了80年,而就在筆者居住的廣州市,穿越市區(qū)并匯入珠江的大小14條河涌無一例外地都是發(fā)黑發(fā)臭。


  當(dāng)江河被污染所侵襲時,與其同吞吐的湖泊就很難獨(dú)善其身了。據(jù)環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告顯示,我國“三湖”(滇池,巢湖,太湖)的水污染正在日益加重;有著“千湖之省”美譽(yù)的湖北省武漢市,覆蓋城區(qū)的38個湖泊污染負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其水環(huán)境容量,其中32個湖泊水質(zhì)為劣V類。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖,目前水質(zhì)也在開始急劇降低。


  以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據(jù)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結(jié)果表明,珠江口海域有95%的海水被重度污染。無獨(dú)有偶,曾經(jīng)是我國富饒“海上糧倉”的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出,全國的污染通過河流向沿海集中的結(jié)果,使中國水污染的“最后一道防線”已被無情撕破。


  洶涌的污染源


  就像我們絲毫不懷疑水污染的嚴(yán)酷事實(shí)一樣,中國社會各個層面對于造成水污染幾大“始作俑者”的認(rèn)識也日漸變得清晰和明朗。


  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,增長方式粗放是中國經(jīng)濟(jì)長期未能根治的痼疾,其重要表征就是重化工業(yè)尤其是資源消耗工業(yè)增長較快。問題的關(guān)鍵在于,由于受水資源、航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)布局因素的影響,重化工業(yè)沿江或沿河布置已經(jīng)成為一種范式。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國兩萬一千多家石化企業(yè)中,位于長江、黃河沿岸的石化企業(yè)達(dá)一萬三千多家。至于像小造紙、小皮革等項(xiàng)目在水環(huán)境敏感地區(qū)大起爐灶的現(xiàn)象更是比比皆是。如此產(chǎn)業(yè)布局的最嚴(yán)重后果就是大量污水在可能未經(jīng)處理的情況下傾注到大江小河。據(jù)國家環(huán)??偩值恼{(diào)查統(tǒng)計(jì),目前我國工業(yè)污水排放量每年達(dá)到300多億噸,尤其是七大水系所承載的工業(yè)污水排放與日俱增。


  來自于農(nóng)業(yè)方面的面源污染超過工業(yè)污染已經(jīng)成為我國水污染的一個重要特征。研究表明,農(nóng)村面源污染在各類環(huán)境污染中的比重占到30%-60%,并成為水污染的重中之重,其中污水中COD(含氧量)排放已超過城市和工業(yè)源的排放總量。一方面,過量使用化肥造成的污染十分驚人。如化肥施于土壤中,只有小部分被作物吸收,大部分則在雨水的作用下或滲透到地下污染地下水,或隨地表徑流進(jìn)入河流、稻田、池塘。由于化肥會造成水域富營養(yǎng)化或飲用水源硝酸鹽含量超標(biāo),因此已經(jīng)危害水質(zhì)的“第一隱形殺手”。


  農(nóng)業(yè)污染可以對水資源形成傷害的另一大力量來源于畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水;北京近郊禽畜養(yǎng)殖場排放的有機(jī)物污染,相當(dāng)于全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和生活廢水中所含的有機(jī)污染物的2-3倍。


  就在農(nóng)業(yè)污染超過工業(yè)污染的同時,另一大污染源―――生活污水又從城鄉(xiāng)的各個角落沖出并有愈演愈烈之勢。據(jù)了解,中國一年洗衣污水量就將近22億噸,相當(dāng)于34個十三陵水庫,76個昆明湖。僅北京市和上海市2006年生活污水分別就達(dá)到9億和11億噸。全國大小城市的生活污水的排放量已經(jīng)超過了工業(yè)污水的排放量。


  問題的關(guān)鍵在于,目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠。在污水處理設(shè)施得以修建的城市,能正常運(yùn)行的也只有50%;還有的由于污水收集管網(wǎng)的原因,污水處理廠處理量不足設(shè)計(jì)處理能力的20%。而在廣袤的農(nóng)村,生活污水處理設(shè)施基本為零。正因?yàn)槲鬯幚砺实牡拖?,中水回用水平低,大量污染?fù)荷就如泄閘之洪洶涌般進(jìn)入河流與湖泊,中國水體環(huán)境質(zhì)量由此被一步步逼向危險(xiǎn)的邊緣。

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