產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)的環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)騰飛更需要政策支持和自身模式轉(zhuǎn)變等多重跨越。

    隨著國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃刮起的春風(fēng)，很多關(guān)注環(huán)保的業(yè)內(nèi)外人士都驚呼，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天到了?？稍诖禾斓絹?lái)之時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展模式還需要更多臺(tái)階需要跨越。

    能源經(jīng)驗(yàn)催生服務(wù)新模式

    現(xiàn)在的BOT方式是市場(chǎng)主流，但BOT也僅是嘗試，在促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速路上，還需要有一種更直接方式的服務(wù)機(jī)制推動(dòng)，那就是環(huán)境合同服務(wù)。
 

    記得一位做節(jié)能的朋友，去年從深圳殺進(jìn)天津時(shí)，信心滿滿。支撐他高漲信心的就是從中央層面，政府開(kāi)始大力強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，并將其作為一種制度考核，另外就是合同能源管理制度作為一種市場(chǎng)機(jī)制得到中央政府層面的大力肯定和支持。在他認(rèn)為，合同能源管理解決掉了一個(gè)業(yè)務(wù)困境，以前給客戶(hù)談節(jié)能，客戶(hù)一沒(méi)有節(jié)能動(dòng)力，二對(duì)節(jié)能效果不信任，先掏錢(qián)實(shí)驗(yàn)節(jié)不節(jié)能的風(fēng)險(xiǎn)太大，三是采取后期節(jié)能分成存在政策盲區(qū)，需要分給節(jié)能公司的收益沒(méi)有出處，容易被認(rèn)定為節(jié)能公司和客戶(hù)公司及決策者的黑幕交易。而如今節(jié)能是考核目標(biāo)，有政績(jī)壓力和動(dòng)力；另外，因?yàn)閲?guó)家肯定了能源合同管理機(jī)制，就可以在前期免費(fèi)為客戶(hù)服務(wù)，后期參與節(jié)能效益分成。收益分成可以寫(xiě)進(jìn)合同里，帳目問(wèn)題可以解決。

    事實(shí)上，他也的確獲得了機(jī)會(huì)，在過(guò)后不久，天津市政府相關(guān)單位發(fā)布了全市范圍內(nèi)的節(jié)能行動(dòng)，并以補(bǔ)貼形式促進(jìn)公司和個(gè)人換領(lǐng)新式節(jié)能燈。

    回轉(zhuǎn)到水行業(yè)，這個(gè)在節(jié)能行業(yè)相對(duì)成熟的模式也正在成為水行業(yè)摸索發(fā)展的方向。

    環(huán)境合同服務(wù)現(xiàn)身“十二五”規(guī)劃

    在一次中國(guó)水網(wǎng)組織的媒體發(fā)布會(huì)上，作為環(huán)保部牽頭制定的《環(huán)境服務(wù)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》起草建議人之一———清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤透露，該《規(guī)劃》草稿，擬將在環(huán)保領(lǐng)域引入合同環(huán)境服務(wù)概念，初步計(jì)劃選定部分試點(diǎn)，在土壤、河流、生態(tài)修復(fù)等多方面進(jìn)行合同環(huán)境服務(wù)。他認(rèn)為，通過(guò)引入合同環(huán)境服務(wù)，未來(lái)環(huán)保企業(yè)將逐漸向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

    另根據(jù)《南方都市報(bào)》對(duì)廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)的采訪，環(huán)境服務(wù)的市場(chǎng)十分巨大，甚至可以說(shuō)無(wú)限，“幾乎任何一個(gè)工業(yè)環(huán)節(jié)、乃至住宅附近的環(huán)境，都可做環(huán)境服務(wù)。”目前我國(guó)從事環(huán)境治理工作的人員有幾十萬(wàn)人，如果引入市場(chǎng)力量將部分事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)管、治理職能釋放出來(lái)，將催生監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、影響評(píng)價(jià)、審計(jì)、設(shè)備等多個(gè)方面的環(huán)保市場(chǎng)。林伯強(qiáng)建議，我國(guó)應(yīng)強(qiáng)制或鼓勵(lì)國(guó)企來(lái)做合同環(huán)境服務(wù)，同時(shí)由政府提供擔(dān)保，壯大民企服務(wù)商的融資能力，從而促進(jìn)綜合環(huán)境服務(wù)的發(fā)展。未來(lái)綜合環(huán)境服務(wù)將成為環(huán)保企業(yè)發(fā)展方向。