最近幾年,我國石油公司在中東和有關國家的石油合作取得很大成效,這讓日本醋意大發(fā)。日本政府和民間認為,近幾年在國家間的資源爭奪戰(zhàn)中,日本的動作來已落后于中國和印度?!度毡窘洕侣劇啡涨鞍l(fā)表文章稱,“如果中東產油國對中國的出口不斷擴大,就有可能影響對日本原油的安定供應”。為此,《日本新華僑報》1月19日載文不無擔憂地猜想:在不久的將來,日本有可能會在中東地區(qū)和中國展開一場石油爭奪戰(zhàn)。對此,有關專家指出,這種擔憂實際上是日本人的過分敏感和神經質的表現(xiàn),也是日本別有用心地恭維和“捧殺”中國的具體表現(xiàn)。
近年來,我國油企“走出去”,強烈刺激了日本的敏感神經,處處把我國當成“假想敵”,幾乎處處為難中國,甚至不擇手段地攪局。我們究竟動了誰的奶酪?對其他國家來說,有些表示“可以理解”。持這種觀點的人認為,當一個國家對石油進口的依賴度增加的時候,本能的反應就是通過以股份油的形式占有資源,來確保供應。
《日本經濟新聞》不久前發(fā)表文章稱,“如果中東產油國對中國的出口不斷擴大,就有可能影響對日本原油的安定供應”。為此,《日本新華僑報》1月19日載文不無擔憂地猜想:在不久的將來,日本有可能會在中東地區(qū)和中國展開一場石油爭奪戰(zhàn)。
《日本經濟新聞》的這種論調正好發(fā)表在中日外長圍繞著東海油氣田的開發(fā)問題出現(xiàn)激烈的爭論之后。據(jù)日本共同社報道,日本外相岡田克在這次會談中表示,日中有關簽訂共同開發(fā)東海油氣田協(xié)議的談判沒有任何進展,如果中國決定在“白樺”(我國稱為“春曉”)油氣田開展生產活動,日本政府將認定這是違反兩國已經達成的共同開發(fā)的協(xié)議,就會采取“必要的措施”。據(jù)說,岡田克的這番言論當即遭到了當時正在東京訪問的我國外交部長楊潔篪的強烈反駁:東海油氣田涉及到中國的主權利益、經濟利益、民族情感,中國不可能妥協(xié)。對于岡田克有關日本可能對東海油氣田海域進行單獨開發(fā)的暗示,楊潔篪明確地告訴岡田克,“這是中國無法接受的”。
頗具意味的是,就在楊潔篪訪問日本前夕的1月14日,日本政府就放出消息:將在1月18日召開的例行國會上提交一項新法案,要求保護日本最南端的沖之鳥島(我國稱為“沖鳥礁”)和最東端的南鳥島的海岸線,從而保護自己主張的專屬經濟區(qū)的權益。事實上,所謂的“沖之鳥島”根本就不是一個島,我國一貫認為“它不是島,而是礁石,不應設定專屬經濟區(qū)”。日本政府之所以希望通過新法案,實際上是想通過把“礁”變成“島”,為設定所謂的“專屬經濟區(qū)”造成既成事實。眾所周知,沖鳥礁和南鳥島蘊藏著豐富的石油和其他資源,日本設定專屬經濟區(qū)的目的就為在這兩島周邊開發(fā)漁業(yè)和稀有資源提供依據(jù),從而讓中國陷入被動。
改革開放30多年來,我國大力引進國外的技術與資本,因而成了“世界加工廠”,為世界提供產品。作為“世界加工廠”,無疑需要大量的原材料和能源,但靠我國本身的資源無法滿足這種需求(事實上,世界上沒有哪個國家能夠單靠本國的資源就能實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化)。同時,作為一個擁有占世界人口1/4的發(fā)展中大國,我國近年來工業(yè)化和現(xiàn)代化建設的步伐不斷加快,對包括石油在內的礦產資源的需求也越來越大。因此,我國實施了充分考慮“兩種資源、兩個市場”的資源能源戰(zhàn)略,在國內不斷加大地質找礦力度的同時,積極實施“走出去”戰(zhàn)略,在互利互惠的基礎上,和國外一些資源豐富的國家進行礦業(yè)合作。本來,作為缺乏資源的日本,對此應當感同身受,相互理解。但恰恰是這個日本,近年來在石油等能源資源問題上,幾乎處處為難中國,而且從來沒有停止過對我國獲取海外石油資源的圍堵,甚至不擇手段進行攪局。
人們對日本攪局俄羅斯建設向中國大慶輸送石油的管道一事還記憶猶新。俄羅斯很早就醞釀在東部修建一條從東西伯利亞的安加爾斯克至中國東北大慶的石油管道(后稱為“南線”),線路總長2400千米,其中有800千米在中國境內。2001年,中國石油[13.01 1.09%]天然氣集團公司同俄羅斯尤科斯石油公司、俄羅斯石油運輸公司簽署了開展管道工程可行性工作研究的原則性協(xié)議。2002年底,俄羅斯石油運輸公司又提出了一個主要向日本供油的北線方案,即修建從安加爾斯克至太平洋[16.26 0.43%]沿岸的納霍德卡的輸油管道,這條線路長達4000多千米。但俄羅斯有專家分析指出,納霍德卡管道建成后雖可打開日本市場,但每年的輸油量至少要維持在5000萬噸才可抵上建設成本,否則就是賠本生意,而俄羅斯遠東地區(qū)的石油生產能力很可能達不到這一水平。針對俄方在修建輸油管道方面的猶豫不決和資金困難,中方及時提出,愿意提供17億美元的金融援助,幫助俄羅斯修建通往中國大慶的輸油管道。2003年5月,中國石油天然氣集團公司和俄羅斯最大的石油公司尤科斯石油公司就通過大慶管道運送西伯利亞石油簽署了初步協(xié)議。
看到中俄合作即將大功告成,時任日本外務大臣川口順子于2003年5月急忙趕赴俄羅斯進行了一次長達11個小時的“外交努力”。據(jù)《華爾街日報》報道,川口順子對俄羅斯副總理赫里斯堅科說,如果莫斯科同意在競爭對手中國之前修建從西伯利亞城市安加爾斯克到太平洋港口城市納霍德卡之間的輸油管道,日本將支付這條長達4000千米的輸油管道的全部50億美元的成本。同時,日本愿意承擔尋找及開采石油的成本,使管道有足夠的石油可供輸送。日本外相的表態(tài),使本已明朗的石油管道修建方案平添變數(shù)。俄羅斯總理普京改口表示,興建對日石油管道不僅使俄羅斯的石油出口到日本而且還可通過該管道出口到美國、韓國和整個亞太地區(qū)。
好在后來俄羅斯反復權衡利弊,做出了一個有利于中國的折衷方案。2004年6月30日,俄羅斯工業(yè)與能源部長赫里斯堅科明確表示,俄政府已基本確定原油管道主干線通向太平洋港口納霍德卡。這條干線確定后,俄羅斯將同我國就修建通往我國的支線問題進行具體商談。后來,獲得批準的管道項目設計能力是每年運輸8000萬噸石油,其中5000萬噸運往太平洋沿岸,另外的3000萬噸準備運往我國,這個運量同最初規(guī)劃的安加爾斯克到大慶石油管道的運量大體相符,該線路到中俄邊境線最近的距離只有60千米。
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