以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為主攻方向，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，大幅度提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照戰(zhàn)略性、前瞻性、倍增性的產(chǎn)業(yè)定位，集聚一批高端人才，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果并迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打造一批具有國際競爭力的前瞻性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。清潔能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、高效新型光伏發(fā)電、氫能與儲能、智能電網(wǎng)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)我省成為具有國際影響力的清潔能源創(chuàng)新中心。戰(zhàn)略新材料重點(diǎn)培育高性能纖維及其復(fù)合材料、高溫合金材料、高性能膜材料、新型電子功能材料、高溫超導(dǎo)材料、納米材料等重大產(chǎn)品，努力以技術(shù)突破帶動戰(zhàn)略新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型傳感器、射頻技術(shù)及應(yīng)用、短距通信等，加快重大創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用示范，建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的重大科技平臺及研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，保持在全國的領(lǐng)先地位。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展光通信、新型顯示、高性能集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)終端等，培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的科技中小企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的前瞻性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高端制造領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造、高端數(shù)控裝備、高技術(shù)船舶、高端海洋工程裝備、軌道交通、重型裝備、高端科學(xué)儀器等，培育一批具有百億級產(chǎn)業(yè)帶動性的戰(zhàn)略整機(jī)或產(chǎn)品系統(tǒng)。

　　支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。全面推進(jìn)裝備制造、電子信息等高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，加大消化吸收再創(chuàng)新力度，著力培育集成電路、新型顯示、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、高技術(shù)船舶、軌道交通等10個(gè)市場占有率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)攻克半導(dǎo)體行業(yè)的光電設(shè)備、精密機(jī)械行業(yè)的工業(yè)母機(jī)、海洋船舶行業(yè)的巨系統(tǒng)設(shè)備、電力電子行業(yè)的低能耗控制設(shè)備等支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)制造關(guān)鍵裝備，著力突破智能數(shù)控系統(tǒng)、高精度檢測單元、長壽命復(fù)合結(jié)構(gòu)件、大功率動力系統(tǒng)等高附加值核心單元，加快發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)合金、超高純材料、高效催化劑、光電功能材料、智能感知材料等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略基礎(chǔ)材料，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高增值環(huán)節(jié)延伸，向研發(fā)與服務(wù)兩端延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力，加快培育形成一批千億級高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、競爭力增強(qiáng)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集成應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包、制造業(yè)服務(wù)等，大力改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)附加值。圍繞數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、社會化公共服務(wù)等領(lǐng)域，大力開展服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，顯著提升科技對新興服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展能力。大力發(fā)展研發(fā)總部、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、增值服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈管理、技術(shù)孵化等產(chǎn)業(yè)新模式，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的高度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)和服務(wù)兩端延伸。

　　推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)高新技術(shù)在紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。開展節(jié)能減排科技支撐行動，面向重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排需求，開發(fā)100個(gè)高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用、高效機(jī)電節(jié)能、建筑節(jié)能、工業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)廢水處理、煙氣控制治理、固廢物資源化等關(guān)鍵技術(shù)及裝備，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時(shí)推廣應(yīng)用能量梯級利用、綠色制造等節(jié)能減排共性技術(shù)，顯著提高科技進(jìn)步對節(jié)能減排的支撐作用。實(shí)施制造業(yè)信息化科技支撐行動，以推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和培育數(shù)字化企業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)和推廣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下設(shè)計(jì)制造及管理的信息集成等技術(shù)，實(shí)施設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造智能化和經(jīng)營管理信息化技術(shù)集成，并在紡織、造船、冶金等產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用，大幅度提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

　　圍繞推進(jìn)高端發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，加快部署建設(shè)軟件設(shè)計(jì)、納米、傳感網(wǎng)、光伏、風(fēng)電、生物醫(yī)藥、航空制造、核電裝備等科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造南京軟件園、蘇州納米創(chuàng)新園、無錫傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、常州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、連云港清潔能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、昆山小核酸產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)具有國際競爭力的科技產(chǎn)業(yè)園，建成150家新興產(chǎn)業(yè)高度聚集、專業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)與國家及地方科技資源的集成，著力突破重大戰(zhàn)略整機(jī)產(chǎn)品及高端環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。加速重大科技成果轉(zhuǎn)化，探索有利于成果轉(zhuǎn)化的資助機(jī)制和項(xiàng)目投融資模式，大力吸引國內(nèi)外最新技術(shù)成果來蘇轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀監(jiān)測，建立健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新

　　堅(jiān)持走中國特色、江蘇特點(diǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快建立健全信息化、社會化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系和農(nóng)村科技服務(wù)體系，大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種創(chuàng)新。采用先進(jìn)的生物育種技術(shù)與有效的常規(guī)育種技術(shù)，通過自主培育與引進(jìn)、改良相結(jié)合的方式，重點(diǎn)培育100個(gè)綜合抗性好、品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量潛力大、具有市場競爭力、能夠明顯推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種，為提高人民生活質(zhì)量提供品種支撐。深入實(shí)施國家和省糧食豐產(chǎn)科技工程，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、循環(huán)、信息等關(guān)鍵技術(shù)開展集成創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，通過新品種與新技術(shù)的大面積應(yīng)用與推廣，使我省稻麥周年生產(chǎn)能力得到大幅度提升。到2015年，水稻、小麥新品種、新技術(shù)示范輻射面積達(dá)到1200萬畝以上，項(xiàng)目區(qū)畝產(chǎn)增長10%以上。

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞引領(lǐng)和支撐農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出產(chǎn)品、技術(shù)、裝備創(chuàng)新重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)生物農(nóng)藥、生物肥料、生物制品、精深加工和智能農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備等農(nóng)業(yè)高技術(shù)創(chuàng)新，突出技術(shù)的前瞻性，提升改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地方優(yōu)勢特色資源，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，著力培育設(shè)施蔬菜、花卉苗木等縣域地方特色產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用，培育壯大一批資源優(yōu)勢明顯、富民帶動性強(qiáng)的縣域特色產(chǎn)業(yè)。到2015年，培育壯大40個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園80個(gè)，組建省級涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟30個(gè)。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動科研單位同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等開展多種形式的技術(shù)合作，積極培育涉農(nóng)科技型中小企業(yè)、科技合作組織，加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)。加大科技特派員選派力度，大力開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，動員更多科技人員下基層、下農(nóng)村、下企業(yè)開展服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)超市試點(diǎn)與布局工作，探索科技服務(wù)“三農(nóng)”的新模式、新機(jī)制。到2015年，科技特派員總數(shù)達(dá)1萬人，建立科技超市店面、特派員工作站各500家。

　　（四）著力推進(jìn)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新

　　圍繞保障和改善民生的重大科技需求，大力開展科技社區(qū)創(chuàng)建行動、民生科技促進(jìn)行動、民生科普進(jìn)社區(qū)活動，打造民生科技。圍繞社區(qū)居民在社區(qū)安全、健康干預(yù)、節(jié)能環(huán)保等方面的科技需求，積極推進(jìn)建筑節(jié)能、治安監(jiān)控、數(shù)字醫(yī)療、垃圾分類回收處理等適用技術(shù)的應(yīng)用示范，建設(shè)100家科技社區(qū)，使之成為民生科技成果的展示區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的示范區(qū)和科技惠民的先行區(qū)。實(shí)施生命健康科技專項(xiàng)，發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、健康管理、健康普及等技術(shù)，提升全民健康保障能力。支持南京建設(shè)科技青奧、綠色青奧，加強(qiáng)環(huán)境、交通等技術(shù)集成示范，為“青奧會”順利舉辦提供科技支撐。圍繞生態(tài)環(huán)保、綠色建筑、食品安全、公共安全、智能交通、防災(zāi)減災(zāi)等，組織實(shí)施民生科技促進(jìn)行動，建設(shè)10大科技示范工程，集中力量突破建筑節(jié)能與綠色建筑、綜合智能交通、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置、食品安全檢測、重大疾病防控等一批重大公益性關(guān)鍵技術(shù)，加大新型傳感網(wǎng)絡(luò)、無線通信與監(jiān)測、信息實(shí)時(shí)分析等技術(shù)在醫(yī)療、健康、交通、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，顯著提升重點(diǎn)領(lǐng)域科技支撐能力。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞低碳生活、生命健康、應(yīng)急處置等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展民生科普進(jìn)社區(qū)活動，組織實(shí)施大型科普活動，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，讓科技創(chuàng)新成果惠及百姓生活。

　?。ㄎ澹╋@著增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　深入開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，推動平臺向企業(yè)集中、人才向企業(yè)集聚、政策向企業(yè)集成，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力培育以創(chuàng)新型企業(yè)、上市科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì)。到2015年，著力打造100家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、1000家上市后備科技企業(yè)、1萬家高新技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展10萬家民營科技企業(yè)。

　　實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。瞄準(zhǔn)世界一流水平，遴選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定培育方案，落實(shí)關(guān)鍵措施，加大集成扶持力度，打造具有國際競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)前沿，聯(lián)合國內(nèi)外頂尖科研力量，加大前瞻性聯(lián)合研發(fā)，掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)成果。推動企業(yè)排出一批本領(lǐng)域世界級名家和杰出領(lǐng)軍人物，研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂尖人才引進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行人才特區(qū)政策，有針對性地在全球?qū)で蠛献?。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重大原創(chuàng)技術(shù)開發(fā)，集中打造在國際上有影響的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建一批科學(xué)家工作室。支持企業(yè)承擔(dān)國家、省重大創(chuàng)新任務(wù)，優(yōu)先推薦領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)以及“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”等國家科技計(jì)劃。

　　實(shí)施科技企業(yè)上市培育計(jì)劃。針對科技型中小企業(yè)不同成長階段的創(chuàng)新需求，開展科技型中小企業(yè)成長路線圖推進(jìn)行動，著力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的高成長性科技型中小企業(yè)完成股份制改造并加快上市，做大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力。集成各類科技資源和政策資源，加大對科技企業(yè)在股份制改造和上市等關(guān)鍵成長期的支持力度，形成支撐科技上市后備企業(yè)的撫育工作體系。進(jìn)一步集中省、市科技資源，切實(shí)加強(qiáng)對列入成長路線圖推進(jìn)計(jì)劃的科技型中小企業(yè)的扶持。

　　實(shí)施高新技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)培育計(jì)劃。結(jié)合國家高新技術(shù)企業(yè)培育行動計(jì)劃，建立我省高新技術(shù)企業(yè)培育體系。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，整合社會資源，擇優(yōu)選擇新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的1萬家科技型優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行培育，到2015年，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)力爭達(dá)7000家。依托高新園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立高新技術(shù)企業(yè)培育基地。鼓勵和支持財(cái)稅、法律、評估、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等中介機(jī)構(gòu)，為培育高新技術(shù)企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù)。建立健全高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會組織，為企業(yè)發(fā)展提供相關(guān)服務(wù)和支撐。積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購等激勵企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　大力培育民營科技企業(yè)。加快建設(shè)孵化科技型小企業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)園，推動服務(wù)內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)高成長性科技企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，催生一批高科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展微小企業(yè)，激勵科技創(chuàng)業(yè)。推動民營科技企業(yè)加大研發(fā)投入，政府各類科技創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)資金要向民營企業(yè)傾斜，支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。支持民營科技企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚創(chuàng)新資源，增加技術(shù)儲備，加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵民營科技企業(yè)充分利用自身品牌、技術(shù)及管理優(yōu)勢，采取兼并收購、戰(zhàn)略聯(lián)盟、相互持股等多種形式，開展企業(yè)間并購重組，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。