企業(yè)減負(fù)大事記

　　1982年 國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于解決企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》

　　1983年 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止“以集資”為名向企事業(yè)單位和個(gè)人亂攤派的通知》

　　1986年 國(guó)務(wù)院下發(fā)《堅(jiān)決制止向企業(yè)攤派的通知》

　　1988年 國(guó)務(wù)院頒布《禁止向企業(yè)攤派的暫行條例》

　　1990年 中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂罰款和各種亂攤派的決定》

　　1993年 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定》

　　1997年 中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》

　　1999年 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門發(fā)布《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》

　　2000年 國(guó)務(wù)院發(fā)布《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》

　　2004年 國(guó)務(wù)院發(fā)布《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

　　環(huán)評(píng)費(fèi)咋那么高？

　　“一個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的費(fèi)用要12.73萬(wàn)元，這也太貴了吧。”趙林（化名）是廣東一家從事打印機(jī)組裝和打印耗材回收企業(yè)的一名管理人員，當(dāng)他接到報(bào)價(jià)為12.73萬(wàn)元的環(huán)評(píng)費(fèi)用，確實(shí)讓他大吃一驚。

　　據(jù)悉，趙先生所在公司從事的這個(gè)項(xiàng)目，必須要做一份《環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)》，但做“書(shū)”不便宜。趙先生向記者出示的具體報(bào)價(jià)如下：監(jiān)測(cè)費(fèi)3.5萬(wàn)元、大綱編寫費(fèi)?1.5萬(wàn)元、報(bào)告書(shū)編寫費(fèi)?4.5萬(wàn)元、專家評(píng)審費(fèi)?1.5萬(wàn)元、評(píng)審會(huì)務(wù)費(fèi)0.6萬(wàn)元、稅費(fèi)1.13萬(wàn)元，合計(jì)12.73萬(wàn)元。

　　“就算有講頭，也不會(huì)那么大額吧，光專家評(píng)審費(fèi)就上萬(wàn)了！”讓趙先生困惑的是，這個(gè)環(huán)評(píng)費(fèi)用到底如何核算的？核算是否合理？

　　據(jù)記者了解，通常針對(duì)企業(yè)的環(huán)評(píng)分為報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，報(bào)告書(shū)又按照每個(gè)行業(yè)不同，價(jià)錢也不一樣。而涉及到“書(shū)”的費(fèi)用都不低。

　　據(jù)介紹，一般規(guī)模較小、項(xiàng)目簡(jiǎn)單的企業(yè)環(huán)評(píng)費(fèi)在2萬(wàn)元～3萬(wàn)元之間，也有的在3萬(wàn)元～5萬(wàn)元之間。一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，對(duì)從事打印機(jī)組裝和耗材回收的公司，環(huán)評(píng)費(fèi)用跟其他行業(yè)相比要高一些，高就高在“耗材回收”這塊。耗材回收處理的過(guò)程，涉及到的環(huán)境因素和環(huán)境污染的控制很復(fù)雜，屬于中高度風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此收費(fèi)較高。

　　環(huán)評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家規(guī)定。根據(jù)環(huán)保部門的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄文件，廢電子電器產(chǎn)品必須做環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)，該書(shū)的費(fèi)用確實(shí)至少要10萬(wàn)元以上。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，環(huán)評(píng)費(fèi)用的高低與企業(yè)的大小、所在行業(yè)、規(guī)模、項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的關(guān)注程度、項(xiàng)目環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)程度以及不同環(huán)評(píng)單位的報(bào)價(jià)等都有關(guān)系。

　　盡管是“明碼標(biāo)價(jià)”，但趙先生還是覺(jué)得環(huán)評(píng)這類費(fèi)用跟想象中的相差太多。他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，希望這次減負(fù)，“能讓環(huán)評(píng)費(fèi)降一降”。

　　何為中小企業(yè)

　　在我國(guó)，中小企業(yè)主要是指職工工人數(shù)在2000人以下，或銷售額30000萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬(wàn)元以下的企業(yè)。目前我國(guó)注冊(cè)的中小企業(yè)超過(guò)4000萬(wàn)家，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上。