2009年底，我國向國際作出承諾：“爭取到2020年我國非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右。”時隔一年，財政部等四部委于近日聯(lián)合召開會議，決定加快推進國內(nèi)光伏發(fā)電的規(guī)模化應用，而這背后是我國巨大的光伏發(fā)電應用前景。

　　在目標和機遇面前，經(jīng)過幾年的探索，我國的光伏發(fā)電發(fā)展和扶持思路日漸清晰。財政部副部長張少春甚至認為，目前光電示范工程的推廣和部署是一個強有力的信號――“我們要強有力地啟動國內(nèi)市場”。

　　集中示范――找到國內(nèi)光伏應用落腳點

　　我國現(xiàn)已成為名副其實的全球光伏電池生產(chǎn)大國。“2009年，我國光伏電池產(chǎn)量占全球的40％，居世界首位”，張少春說。但由于光伏發(fā)電成本高等因素，我國光伏組件95％以上用于出口。“我國建筑屋頂面積總計約100億平方米，若10％的屋頂裝上光伏屋頂，則可再造一個三峽電站”，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興在談到廣闊的國內(nèi)市場時興奮不已。

　　為大力推動國內(nèi)光伏的應用，我國已通過示范項目取得初步成就。據(jù)財政部介紹，2009年和2010年，中央財政已安排近100億元支持了1000多兆瓦金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目。

　　現(xiàn)在這一政策思路正得到進一步強化。北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等13個開發(fā)區(qū)已經(jīng)被確定為我國首批“光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)”，一期建設規(guī)模達到170兆瓦。“力爭2012年以后每年不低于1000兆瓦，從而形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴大的光伏發(fā)電應用市場”，張少春表示。

　　相對來講，實行集中連片示范、形成規(guī)模效應，既有利于進一步降低系統(tǒng)等價，也有利于電網(wǎng)集中管理。初步估計，目前，我國有100多個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)，平均每個開發(fā)區(qū)面積都在幾十平方公里左右，可安裝光伏發(fā)電規(guī)模約100兆瓦。如果這些區(qū)域都實現(xiàn)規(guī)模化應用，那么僅國家級開發(fā)區(qū)就可以實現(xiàn)1000萬千瓦裝機。“設立光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)，無疑為大規(guī)模啟動光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)應用提供了廣闊的市場，也讓我們這些以出口為主的企業(yè)看到了轉戰(zhàn)國內(nèi)市場的機遇”，此次獲得示范區(qū)關鍵設備中標的英利綠色能源控股有限公司董事長苗連生說。