財政補貼――快速降低應(yīng)用成本

　　近年來，全球光伏市場快速發(fā)展。2009年，全球光伏發(fā)電安裝量達(dá)730萬千瓦，比上年增長33％。目前，歐盟安裝了461萬千瓦，遠(yuǎn)大于其火電新增241萬千瓦的裝機。

　　而各國光伏市場的發(fā)展都和國家的補貼有關(guān)。國際金融危機后，發(fā)達(dá)國家競相實施“綠色新政”，加大對光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的投入。美國聯(lián)邦政府提出在未來10年內(nèi)投入1500億美元用于研發(fā)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源技術(shù)。今年7月，又實施了“千萬屋頂計劃”：政府按工程項目投資的50％給予補貼。

　　我國也意識到財政補貼是啟動光伏發(fā)電市場最直接、最有效的手段。財政部此次明確，將對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50％補貼，其他費用按不同項目類型分別按每瓦4元和6元給予定額補貼。

　據(jù)了解，示范項目得到財政補貼后，每瓦投資僅在8元左右，按年滿發(fā)電1100小時測算，項目用電價格在0．8元每千瓦時左右，凈資產(chǎn)收益率能達(dá)到10％以上。特別是在北京、上海、浙江、廣東等地區(qū)，其目前工商業(yè)峰時電價都在0．9元每千瓦時以上，光伏發(fā)電已具有一定的優(yōu)勢。

　　同時，大規(guī)模示范及財政補貼也有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，從而降低成本。隨著技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化的推廣，目前，光伏發(fā)電組件價格已由前兩年的每瓦20多元下降到10元左右、逆變器由每瓦5元降到1元左右、光伏系統(tǒng)投資由每瓦40多元下降到18元左右。