十一屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員２６日對(duì)車船稅法草案進(jìn)行分組審議，不少組成人員就車船稅按排量征收能否達(dá)到節(jié)能減排的作用展開了熱烈的討論。

    根據(jù)２５日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的車船稅法草案，我國(guó)乘用車車船稅的計(jì)稅依據(jù)，將由現(xiàn)行統(tǒng)一計(jì)稅，調(diào)整為按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分檔計(jì)征。

    全國(guó)人大常委會(huì)委員王云龍說，草案提出對(duì)排放量大的車船的稅收征收得高，而且比排放量低的車船多好多倍，這是很好的導(dǎo)向，它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和低碳社會(huì)的要求，可以推動(dòng)和促使人們減少使用高耗能、高排放量的汽車。

    全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥說，草案提出對(duì)車的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行改革，按照汽車排氣量的大小分段計(jì)征，并規(guī)定對(duì)高能耗、高污染車船可以加稅，對(duì)新能源車船則可以減免稅，這些內(nèi)容都體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的宗旨，對(duì)我國(guó)車船生產(chǎn)消費(fèi)使用有積極的引導(dǎo)作用。

    全國(guó)人大常委會(huì)委員蔣莊德則指出，對(duì)于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)的汽車，目前渦輪增壓可變進(jìn)氣等技術(shù)在汽車上廣泛使用，由于用了渦輪增壓以后，它與汽車排量之間的關(guān)聯(lián)性降低。比如說使用一輛１．６升排量的自然氫氣技術(shù)的發(fā)動(dòng)機(jī)，未必比使用增壓技術(shù)的１．８－２．０升排量的渦輪增壓的汽車更節(jié)能。“我們要注意技術(shù)進(jìn)步帶來的變化，要通盤考慮，這是與節(jié)能、環(huán)境、科技進(jìn)步都有關(guān)聯(lián)的。”

    程津培委員說，節(jié)能減排的考核目標(biāo)實(shí)際上應(yīng)該看燃油消耗量和二氧化碳排放量。雖然目前有不少國(guó)家是按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量作為征稅依據(jù)，但將其改變?yōu)榘磳?shí)際二氧化碳排放量收稅，也是不少國(guó)家目前正在考慮或者已經(jīng)開始實(shí)施的辦法。我國(guó)這部法律屬于新設(shè)的法律，應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)際上的新趨勢(shì)，應(yīng)該有前瞻性。

    烏日?qǐng)D委員舉例說，一部國(guó)產(chǎn)的紅旗盛世３．０的汽車大概賣３０多萬元，一部合資的奧迪３．０的汽車賣７０多萬元，這兩種價(jià)格差異很大的車一年交同樣的稅負(fù)顯然不合理。

    不少常委會(huì)組成人員認(rèn)為，要達(dá)到節(jié)能減排的目的，征收燃油稅有關(guān)說更為合理。方新委員說，節(jié)能減排的導(dǎo)向作用實(shí)際上應(yīng)該通過燃油稅調(diào)節(jié)，車跑得多、排放得多了，就要多交稅。

    鄧秀新委員認(rèn)為，車船稅是財(cái)產(chǎn)稅，車輛購(gòu)置的時(shí)候已經(jīng)征收了稅，豪華車可以考慮多征，一般車少征。購(gòu)買后應(yīng)根據(jù)耗油量來征收比較科學(xué)?！?br />