“以風(fēng)電為例,原料和市場(chǎng)兩頭在外,一些企業(yè)看到有利可圖,部分地方政府也為體現(xiàn)GDP政績(jī),爭(zhēng)先恐后,一哄而上,結(jié)果形成消耗了我國(guó)的能源、污染了我國(guó)的環(huán)境卻為發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)了清潔能源。” 8月25日,在全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上,謝克昌委員指出當(dāng)前,根據(jù)可再生能源法的實(shí)施實(shí)踐和當(dāng)前的能源、環(huán)境形勢(shì)對(duì)該法進(jìn)行修正很有必要。
謝克昌解釋說,以風(fēng)電為例,盡管2008年底全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1250萬(wàn)千瓦,但也只占總裝機(jī)容量8億千瓦的1.56%,至于發(fā)電量所占當(dāng)年總發(fā)電量的比例就更低,只有不到0.4%(120億度/3.5萬(wàn)億度),僅僅是裝機(jī)容量比例的1/4,顯然不只是收購(gòu)制度問題。
謝克昌說,由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范發(fā)展,很多大公司急于上馬“圈風(fēng)”,風(fēng)機(jī)裝備大部分從國(guó)外購(gòu)買,缺乏自主創(chuàng)新。至于太陽(yáng)能發(fā)電,目前的成本是燃煤發(fā)電的8-10倍,如無(wú)載體太陽(yáng)能無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟愃枰哪芰?,而載體材料的生產(chǎn)要消耗能量,因此不利用可再生,利用了則不再生。用于太陽(yáng)能發(fā)電的光伏電池材料多晶硅在制造過程中不僅能耗高,污染還十分嚴(yán)重。
由于盲目生產(chǎn)和金融危機(jī)等因素的影響,目前多晶硅國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格只是原來的1/3左右,在建的停了下來,建成的達(dá)不到產(chǎn)能,企業(yè)欠銀行的貸款,員工需要安置,于是借國(guó)家要擴(kuò)大內(nèi)需、保就業(yè),不少企業(yè)向國(guó)家要補(bǔ)貼。為此,謝克昌建議在修正案的第9條中“因地制宜”前增加“立足國(guó)內(nèi)”;“實(shí)施進(jìn)度”前增加“自主創(chuàng)新”內(nèi)容。
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