2009年年初，為推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，財政部、科技部聯(lián)合發(fā)出通知，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，計劃4年內(nèi)以中央和地方財政補(bǔ)貼的形式，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。

　　這一政策著眼于“節(jié)能減排”、“加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)鍵技術(shù)，以精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，為擴(kuò)大汽車消費(fèi)，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體補(bǔ)貼策略是，中央財政重點(diǎn)對購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助，地方財政重點(diǎn)對相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補(bǔ)助。

　　地方相關(guān)部門也應(yīng)聲行動。有消息稱，在2010年至2015年期間，廣州市民凡購買符合要求的新能源汽車，將有望享受減免年票、購置稅減半、車船稅減半、停車和通行費(fèi)優(yōu)惠等補(bǔ)貼。

　　中國講究事成需“天時地利人和”，此刻車市的繁榮看似更顯新能源汽車的慘淡與遙遠(yuǎn)，而實(shí)際上是暗含時機(jī)的鋪墊。“2009年的中國汽車市場的井噴繁榮，雖然暫時看似與新能源汽車無關(guān)，但是實(shí)則是為車企向新能源汽車方向的發(fā)展奠定了優(yōu)厚的基礎(chǔ)”，中汽南方公司負(fù)責(zé)人汪子厚認(rèn)為。

　　市場是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)

　　新能源汽車是市場各方認(rèn)可的方向，資本也在以各種方式追逐著這一熱點(diǎn)。各種車企勢力，借勢資源的整合，都試圖對新能源汽車謀取一席之地。但市場參與的任何一方，從跨國、合資、國企、民營等車企，無論哪方對新能源市場的布局，短期內(nèi)并不會意味著利潤和市場先機(jī)，風(fēng)險與機(jī)遇總是并存的。

　　電池車、燃料車、柴油車嚴(yán)格意義上來講，都不是新出現(xiàn)的能源。中國出臺的關(guān)于汽車新能源的相關(guān)規(guī)定中，將新能源的種類進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，這是從產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的角度來考慮的。然而，從現(xiàn)實(shí)角度來看，無論技術(shù)是否早就存在，能否滿足未來汽車市場對環(huán)保大趨勢的要求，才是對新能源汽車發(fā)展趨勢的終極響應(yīng)。

　　從實(shí)質(zhì)上來看，社會各界已經(jīng)就發(fā)展新能源汽車達(dá)成科學(xué)認(rèn)知、政治認(rèn)知上的基本共識，現(xiàn)階段新能源汽車遭遇的現(xiàn)實(shí)艱難，歸根是經(jīng)濟(jì)利益認(rèn)知上的不協(xié)調(diào)。這其中的經(jīng)濟(jì)利益，包括以內(nèi)燃機(jī)為核心發(fā)展起來的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的利益相關(guān)者，新能源汽車更為開放的汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的新興利益相關(guān)者，普通消費(fèi)者在購買新能源汽車上成本承擔(dān)的個體性與社會獲益的公眾性，這些都需在市場的競爭中逐漸得到統(tǒng)一和化解。解決了這些發(fā)展中的問題，新能源汽車將從必然走向自覺，從模糊無意識走向清晰明確，推動中國汽車搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

　　2009年伊始，與新能源汽車相關(guān)的概念股表現(xiàn)活躍，新華光、華電國際、豐原生化、萬家樂、匯通集團(tuán)等企業(yè)紛紛投資與新能源汽車產(chǎn)業(yè)。通用、福特、豐田、大眾等汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)先后進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)重組，淘汰高耗油品牌和產(chǎn)品，把節(jié)能與新能源汽車作為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的重中之重；汽車市場上混合動力汽車成為銷售的熱點(diǎn)，豐田的混合動力汽車成為新車銷售的冠軍；技術(shù)研究上，通用、豐田、大眾等整車企業(yè)和三洋、東芝、三星等電子企業(yè)組成了電動汽車聯(lián)盟，合力攻關(guān)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)；市場應(yīng)用上，上海大眾氫燃料電池帕薩特領(lǐng)域和長安杰勛混合動力車已經(jīng)成功為2008年奧運(yùn)會提供服務(wù)。

　　不僅僅是企業(yè)在爭奪新能源汽車的先機(jī)。各地政府在規(guī)劃上也不甘落后。2009年3月13日北京市成立首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地后，重慶市、吉林省等公開表示計劃建立類似的聯(lián)盟和基地，深圳、湖北、安徽等地也表示以本地汽車企業(yè)(比亞迪、東風(fēng)、奇瑞)為主體，建立新能源汽車聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地。

　　無數(shù)次歷史經(jīng)驗(yàn)都在證明，技術(shù)的變革與創(chuàng)新是社會發(fā)展的源動力。技術(shù)無論多么先進(jìn)，最終只有適應(yīng)市場的才能勝出。從汽車發(fā)展的歷史，到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，好的企業(yè)無不是在產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷、服務(wù)上緊跟市場節(jié)奏，滿足市場的需求。

　　隨著市場環(huán)境的變化，更多的新興力量能夠以更靈活的方式加入到這場新能源汽車競爭制高點(diǎn)的追逐中。在現(xiàn)實(shí)市場并不火爆的情況下，廣州車展仍然展出了諸多的新能源概念車和即將量產(chǎn)的新能源車，并且吸引了廣泛的關(guān)注，說明各大廠商不惜血本在進(jìn)行消費(fèi)者培育，期望共同將市場做大。

　　這場新能源汽車的爭奪，并不是最終端的市場需求發(fā)起，但是最終的成熟仍將是重回以市場為衡量的標(biāo)準(zhǔn)線。汽車企業(yè)是否能成功將概念轉(zhuǎn)向應(yīng)用和服務(wù)，能夠推出更有競爭力的新品，提供完善的售后服務(wù)，更為靈活的商業(yè)反應(yīng)能力，更為強(qiáng)大的品牌張力等，都將是決定能否在這場新變革中獲得一席之地的必然要素。這樣，最終形成更加規(guī)范化和市場化的新能源汽車市場，良性的繼續(xù)著中國汽車市場的長久興盛繁榮。新能源雖然已經(jīng)公認(rèn)為是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，但前期大量的研發(fā)投入，不確定的技術(shù)發(fā)展的政策方向，企業(yè)在市場上的競爭仍將是激烈和殘酷的。李穎 張聞