但錢(qián)國(guó)強(qiáng)分析表示,“雙方不大可能會(huì)走到互相懲罰的那一步,現(xiàn)階段只是大家放狠話(huà)罷了。真正情況是怎么樣,還得看2013年歐盟正式開(kāi)始收費(fèi)時(shí)的情況是怎么樣。”
另外,歐盟委員會(huì)相關(guān)人員西蒙·彼得斯(Simon Peters)對(duì)本報(bào)記者表示,近期歐盟委員會(huì)已和多國(guó)其中包括中國(guó)開(kāi)展了雙邊會(huì)談,內(nèi)容涉及相關(guān)法律問(wèn)題。目前各方還在進(jìn)行磋商,但他并未透露過(guò)多細(xì)節(jié)。
即便目前已經(jīng)開(kāi)展了與歐盟的雙邊會(huì)談,對(duì)于“反對(duì)國(guó)家聯(lián)盟”來(lái)說(shuō)也是不公平的。錢(qián)國(guó)強(qiáng)表示,“為什么要與歐盟雙邊談?這也是間接的承認(rèn)了歐盟占上風(fēng)。要談就應(yīng)該在一個(gè)國(guó)際平臺(tái),大家敞開(kāi)了解決問(wèn)題。”
據(jù)本報(bào)記者了解,目前國(guó)際民航組織(ICAO)已多方積極籌備一項(xiàng)具體的全球性解決方案,六月份或?qū)⒊雠_(tái)一個(gè)初步的方案。
目前,一些來(lái)自國(guó)內(nèi)外的業(yè)內(nèi)人士呼吁,航空節(jié)能減排不是靠參與歐盟碳交易體系就能減排得了,航空的節(jié)能減排靠的是飛行器技術(shù)的提升以及生物燃油的使用。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)新聞發(fā)言人凱西(Cathy)告訴本報(bào)記者,此前空中航行服務(wù)提供者以及制造商(ANSPs)已經(jīng)制定了三個(gè)航空減排的目標(biāo),其中包括到2020年飛機(jī)的燃油使用效率每年提高1.5%、從2020起到航空碳排放實(shí)現(xiàn)“碳中和增長(zhǎng)”(carbon-neutral growth)以及到2050年航空碳排放量要降低到2005年排放水平的一半。
錢(qián)國(guó)強(qiáng)同時(shí)也強(qiáng)調(diào),不管歐盟和其他國(guó)家怎么操作,中國(guó)要按照自己的路子走。中國(guó)在“十二五”期間也提出了航空節(jié)能減排,那么我們就要讓其他國(guó)家看到中國(guó)在航空減排所做出的努力和成果。
歐盟試圖從綠色氣候基金上做文章
此外,一直讓外界質(zhì)疑歐盟把航空納入碳排放體系的原因是大家認(rèn)為歐盟想借機(jī)通過(guò)把航空的納入激活一路走低的歐洲碳市場(chǎng)。各國(guó)紛紛譴責(zé)歐盟借機(jī)利用環(huán)境為借口大肆斂財(cái)。
為了不遭人詬病,歐盟試圖從綠色氣候基金上大做文章。
近日,赫澤高在路透社全球能源與環(huán)境大會(huì)上表示,我們會(huì)考慮將未來(lái)航空減排所獲得的收入返還于綠色氣候基金,用以幫助貧窮國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,但是通過(guò)國(guó)家財(cái)政預(yù)算進(jìn)行投入。
據(jù)了解,歐盟重新承諾將提供72億歐元為綠色氣候基金快速融資(fast-track financing)。但不少環(huán)保主義者提出,目前南非德班會(huì)議確立的綠色氣候基金充其量就是一個(gè)虛殼。
目前,僅德國(guó)和丹麥分別宣布向綠色氣候基金注資4000萬(wàn)歐元和1500萬(wàn)歐元,成為首批用實(shí)際行動(dòng)支持該基金的發(fā)達(dá)國(guó)家。
歐盟經(jīng)濟(jì)財(cái)政官員5月15日稱(chēng),他們會(huì)對(duì)從2013年到2020年的氣候融資尋找一條認(rèn)可的道路,采取一些建設(shè)性的方法。
但錢(qián)國(guó)強(qiáng)表示,歐盟想在綠色氣候基金上做文章以便推行其航空減排計(jì)劃是不公平的。“憑什么用其他國(guó)家的資金來(lái)注資綠色氣候基金?這種行為只是掩人耳目罷了。”
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