回收體系缺乏已成產(chǎn)業(yè)障礙

　　與廢棄處理的滯后相比，我國(guó)已成為節(jié)能燈第一生產(chǎn)國(guó)，登記在冊(cè)的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)近2000家，年生產(chǎn)節(jié)能燈24億只，占全球85%以上。節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)更在廣東方興未艾。去年，廣州海關(guān)披露，去年1-10月廣東出口節(jié)能燈5.1億只，比前年同期增長(zhǎng)46.1%。

　　海關(guān)方面坦承，中國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)還面臨的一些問(wèn)題，“能效和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響成為燈具出口的主要限制，汞污染不容忽視，回收體系亟待建立。”與此相佐證的是，廣東省工商局、質(zhì)監(jiān)部門(mén)近兩年抽查市面上的節(jié)能燈質(zhì)量，均有過(guò)半產(chǎn)品不及格，其中去年不及格率更達(dá)八成。

　　“連質(zhì)量都難以保證，還怎么會(huì)有余力花在回收處理上？”有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在的工藝來(lái)看節(jié)能燈或多或少都含有汞，國(guó)內(nèi)的節(jié)能燈廠家僅有三家設(shè)有回收處理裝置。節(jié)能燈的回收處理線每條造價(jià)約為1000萬(wàn)元，大企業(yè)一般需要兩到三條線，由于回收處理舊節(jié)能燈的成本很高，且缺乏政府補(bǔ)貼，因此一般生產(chǎn)企業(yè)都沒(méi)有作回收處理。

　　廣東省固體廢物管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，節(jié)能燈的回收企業(yè)需要國(guó)家環(huán)保部審核，但目前廣東只有深圳一家企業(yè)有這個(gè)資格，面對(duì)全省如此龐大的使用量，節(jié)能燈回收體系的健全還有一個(gè)過(guò)程。

　　而正是各方在節(jié)能燈污染可能性上的集體沉默，使得這一國(guó)字號(hào)工程，頂著“中國(guó)綠色照明工程”的光環(huán)一路高歌猛進(jìn)。

　　“如果有害垃圾填埋到地下沒(méi)有降解，最終還是要把它挖起來(lái)的，這治標(biāo)不治本。”長(zhǎng)期從事城市垃圾管理工作的熊孟清博士說(shuō)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，比較高效的辦法是通過(guò)建立垃圾分揀中心，先由機(jī)器作初分，再由人工細(xì)分，現(xiàn)在已有這樣的項(xiàng)目在廣州蘿崗區(qū)嘗試啟動(dòng)，希望今后能在其它地方逐漸推廣。

　　專(zhuān)家們建議，政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)積極采取措施，應(yīng)對(duì)節(jié)能燈的汞污染隱患。

　　■ 他山之石

　　節(jié)能燈回收在國(guó)外

　　瑞典及德國(guó)：用銷(xiāo)售和社區(qū)兩條通道回收

　　2007年3月歐盟各國(guó)提出在2009年之前，徹底終結(jié)“白熾燈時(shí)代”，使用節(jié)能燈。但歐盟對(duì)節(jié)能燈質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)近乎苛刻，有歐盟CE認(rèn)證、WEEE指令、特別是RoHS指令中對(duì)有害物質(zhì)含量有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。瑞典和德國(guó)的回收則采用銷(xiāo)售體系回收和社區(qū)回收兩個(gè)平行回收渠道。

　　美國(guó)：法律強(qiáng)制用戶對(duì)節(jié)能燈永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)

　　美國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定廢棄物的原主人要對(duì)自己的廢棄物永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)，使得對(duì)高強(qiáng)度氣體放電燈的處理也提到了議事日程。美國(guó)有7個(gè)州禁止將節(jié)能燈直接放在常規(guī)的垃圾袋中，在美國(guó)其他州，一年中均有特定時(shí)間處理廢舊的節(jié)能燈。

　　日本：民間組織收集93%的廢棄節(jié)能燈

　　日本是在節(jié)能燈回收處理方面做得最好的國(guó)家，在北海道有專(zhuān)門(mén)處理廢棄電池和廢棄節(jié)能燈的機(jī)構(gòu)，其收集方式93%通過(guò)民間環(huán)保組織收集，7%通過(guò)各廠家收集。(記者 謝慶裕 實(shí)習(xí)生 許俊峰)