在南昌市高新區(qū)，由于限制了資源能耗大、污染程度高、環(huán)境行為差的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，現(xiàn)在高新區(qū)內(nèi)雖然容納了1200多家企業(yè)，但園內(nèi)沒有一個(gè)煙囪、一臺(tái)鍋爐。

    更值得一提的是，近年來南昌市在全省率先執(zhí)行了綠色考核體系，根據(jù)所屬縣區(qū)的不同特點(diǎn)實(shí)施差 異 化 考 核 。 例 如 ， 灣 里 區(qū) 森 林 覆 蓋 率 達(dá)72.23%，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是南昌市的生態(tài)屏障和氧吧。2008年之前，南昌市對(duì)所有的縣區(qū)執(zhí)行一套統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，各個(gè)縣區(qū)背負(fù)同樣的考核指標(biāo)和內(nèi)容。而戶籍人口不到9萬、常住人口11萬的灣里區(qū)除了生態(tài)良好外，工農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，2008年G D P在南昌市所有縣區(qū)中排最后一位，保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)難以兼顧。

    為此，南昌市取消了對(duì)灣里區(qū)工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，較大幅度降低了G D P增速、財(cái)政收入增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，但新增了森林覆蓋率、水源水質(zhì)等生態(tài)環(huán)保指標(biāo)以及生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，并推出30項(xiàng)政策措施，從環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、旅游業(yè)發(fā)展等方面支持灣里區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)了灣里區(qū)干部群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性，使南昌市的“綠肺”得到有效保護(hù)。

    南昌市委書記余欣榮說，雖然南昌是欠發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，但全市干部群眾認(rèn)識(shí)到“起步晚沒包袱，起點(diǎn)高是財(cái)富”，并選擇了以低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路，使低碳城市處處體現(xiàn)“南昌創(chuàng)造”。

    從“園林化”到“森林化”打造城市碳匯體系

    以前，衡量現(xiàn)代城市繁榮和文明的標(biāo)志是“高樓”和“煙囪”，隨著近年來城市不斷擴(kuò)容，環(huán)境污染、交通擁堵等現(xiàn)代“城市病”日益嚴(yán)重，城市建設(shè)和發(fā)展理念正在發(fā)生深刻變化?，F(xiàn)在，衡量一個(gè)城市的現(xiàn)代化程度，最為重要的標(biāo)志之一是有沒有足夠的森林儲(chǔ)備，是不是符合低碳化的綠色運(yùn)行要求，是否宜居宜行。

    近年來，南昌市提升城市發(fā)展理念，把“森林”作為現(xiàn)代城建設(shè)和發(fā)展的一大要素，通過科學(xué)規(guī)劃、加大投入、機(jī)制創(chuàng)新，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，完善城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)城市從“園林化”到“森林化”的深刻轉(zhuǎn)型，為城市低碳發(fā)展構(gòu)建有效的“碳匯”體系。

    南昌市把“森林”作為現(xiàn)代城市的重要素因引入了城市建設(shè)和發(fā)展過程，圍繞“點(diǎn)為綠色公園、線為綠色長廊、面為綠色板塊”的思路，快速推進(jìn)速生樹木的種植，重點(diǎn)實(shí)施都市森林公園、都市綠色長廊、城鄉(xiāng)森林板塊、城郊生態(tài)綠化“四大工程”，開展大規(guī)模植樹造林綠化活動(dòng)，對(duì)這一現(xiàn)代城市理念進(jìn)行了全新的詮釋和實(shí)踐。

    南昌市提出，通過三年奮戰(zhàn)，力爭到2011年全市森林覆蓋率達(dá)到23%以上，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%、綠地率達(dá)到38%、人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上。

    與先進(jìn)城市相比，南昌城市綠化工作長期以景觀美化為導(dǎo)向，一度存在樹種單調(diào)、布局不科學(xué)、植被欠豐富等問題。為了更加符合城市低碳化要求，近年來，在城市綠化過程中，南昌市特別注重常綠和落葉并舉、速生與慢生兼顧、林相和季相搭配、平面與立體結(jié)合，目的是打造一個(gè)更加符合自然生長規(guī)律的城市綠色生態(tài)體系。

    在城市綠化過程中，南昌市通過采取財(cái)政投入、部門整合、吸引外資、企業(yè)融資、群眾自籌、市場運(yùn)作、大力吸引民間資本等形式，多層次、多渠道、多形式籌集資金專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)，形成了一整套政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全民參與的良性化運(yùn)作機(jī)制。

    從2009年開始，南昌市財(cái)政每年安排3個(gè)億，列支3年，省委、省政府同時(shí)將安排1億元扶持，各縣區(qū)配套資金投入將達(dá)7億元，并可同時(shí)帶動(dòng)15億元社會(huì)資金投入，保障城市造林綠化工作的順利進(jìn)行。

    近年來，南昌市還改變了過去單純依靠行政命令種樹的做法，采取公司化運(yùn)作的模式，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金和企業(yè)、能人、示范戶、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入，一批省內(nèi)外大企業(yè)和當(dāng)?shù)啬苋思娂妳⑴c到南昌市植樹造林工程中。