“風(fēng)電太陽能這些所謂的新能源,根本無法支撐中國未來的文明進(jìn)程,中國未來100年的發(fā)展所依賴的能源,只能靠天然氣。”在22日的中國非常規(guī)油氣峰會(huì)上,中國能源網(wǎng)首席技術(shù)總監(jiān)韓曉平認(rèn)為,中國能源結(jié)構(gòu)中最大的問題在于,天然氣工業(yè)發(fā)展遲緩?fù)狭撕笸龋瑸榇?,?yīng)該改變對于天然氣化石能源的定位,賦予天然氣應(yīng)有的新能源地位,加速開放市場,充分引入競爭。
“這么多年,我們天然氣發(fā)展速度之慢是無法想象的。歐洲天然氣達(dá)到1000萬立方米只用了6年的時(shí)間,而我們花了將近40年時(shí)間,還沒有達(dá)到1000萬立方米。”韓曉平認(rèn)為,美國奧巴馬政府之所以能夠承諾減排,最重要的王牌,是國內(nèi)高速發(fā)展的天然氣。而中國沒有太多天然氣,也就沒有減排的底氣。
富煤、缺油、少氣,一直被認(rèn)為是中國能源資源的國情現(xiàn)狀。但國土資源部最新數(shù)據(jù)顯示,僅青藏高原內(nèi)側(cè)天然氣水合物(可燃冰)就有350億噸標(biāo)準(zhǔn)油,頁巖氣100萬億立方米。低滲透氣100萬億立方米,加上常規(guī)天然氣38萬億立方米,煤層氣36.8億立方米。韓曉平表示,中國如此豐富的天然氣可采儲(chǔ)量,足夠支撐起中國150年到200年的文明進(jìn)程。
然而與巨大儲(chǔ)量相對立,去年中國爆發(fā)了全國范圍的大規(guī)模天然氣荒,給城市生產(chǎn)生活造成了巨大的問題。但韓曉平看來,去年氣荒最高峰時(shí)的天然氣供應(yīng)缺口僅僅1000萬立方米,卻給全國多個(gè)地區(qū)帶來如此大的問題,一個(gè)根本原因,是對天然氣發(fā)展的極度不重視。
“尤其地下儲(chǔ)氣庫極度缺乏。”韓曉平強(qiáng)調(diào),全世界總共建設(shè)了612個(gè)地下儲(chǔ)氣庫,而中國只有僅僅6個(gè),全世界儲(chǔ)氣量高達(dá)3320億立方米,而中國卻僅僅儲(chǔ)氣20億立方米。許多城市天然氣管道單一,供氣源單一,很多沒有地下儲(chǔ)氣庫,天然氣管道與LNG站、地下儲(chǔ)氣庫,互相之間也根本沒有一個(gè)很好的全國性聯(lián)網(wǎng),這就喪失了很好的調(diào)峰適應(yīng)能力。用氣高峰來臨時(shí),只能坐以待斃。
對此,韓曉平建議,應(yīng)加速開放天然氣上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)的市場,引入競爭,引入鯰魚效應(yīng),與此同時(shí),避免三大石油公司縱向一體化戰(zhàn)略對行業(yè)發(fā)展的堵塞。鑒于石油天然氣在各方面業(yè)務(wù)的非相關(guān)性,韓曉平提出,分拆三大石油公司的油氣業(yè)務(wù),將天然氣業(yè)務(wù)獨(dú)立出來發(fā)展。在宏觀層面,他認(rèn)為,國家應(yīng)加緊制定天然氣相關(guān)法律政策,完善上中下游的行業(yè)規(guī)則,同時(shí)加強(qiáng)建立一個(gè)真正的監(jiān)管機(jī)制。
“只有開放,才能發(fā)展,不僅要對外開放,還要對內(nèi)開放。不僅僅是對技術(shù)的開放,更多的是對投資的開放。只有更多投資主體進(jìn)入,這個(gè)市場才能真正活起來,才能優(yōu)勝劣汰,這只鯰魚進(jìn)來以后,中石油為首的石油巨頭們也才會(huì)加速前進(jìn),才會(huì)變成真正具有競爭力的企業(yè)。”韓曉平說。
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