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哥本哈根氣候大會(huì)倒計(jì)時(shí) 碳關(guān)稅成爭議焦點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2009年11月25日 來源:上海證券報(bào)

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  李鋼指出,對于碳關(guān)稅問題,現(xiàn)在還不好做任何評價(jià)或是下定論,要到哥本哈根氣候大會(huì)之后才能進(jìn)一步評估。“單邊搞一個(gè)什么碳關(guān)稅未必能成,而且還可能引起其他國家的反彈。”


  碳關(guān)稅成為趨勢?


  北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇指出,從國際趨勢看,環(huán)境和貿(mào)易掛鉤的趨勢愈加明顯,特別對發(fā)展中國家形成了很大壓力。


  在法國提出碳關(guān)稅之前,歐盟曾提出將全球2000多家航空公司納入歐盟排放交易體系的計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃,從2012年起,所有進(jìn)出歐盟及運(yùn)營歐盟內(nèi)部航線的航空公司都將為其所排放的含碳溫室氣體付費(fèi),包括中國的幾十家航空公司。


  薩科齊在為自己辯解時(shí)稱,他的提議并不是保護(hù)主義,而是“公平競爭”行為。他還拉來美國“墊背”,稱美國眾議院已在一份氣候變化立法草案中納入了征收談關(guān)稅的條款。


  美國眾議院7月份曾通過了一項(xiàng)“限量及交易”法案,其中含有開征碳排放關(guān)稅的條款,以確保美國企業(yè)“不會(huì)喪失競爭優(yōu)勢”。不過,美國總統(tǒng)奧巴馬曾警告稱,開征碳關(guān)稅可能會(huì)發(fā)出一種保護(hù)主義信號。


  值得一提的是,WTO似乎也對美歐的碳關(guān)稅計(jì)劃“睜一只眼閉一只眼”。WTO和聯(lián)合國最近發(fā)布的一份報(bào)告稱,只要起草得當(dāng),理論上美國等國可以使碳排放稅收符合WTO規(guī)則。不過報(bào)告也強(qiáng)調(diào),很難證明這些措施并非一個(gè)幌子,目的是對國際貿(mào)易進(jìn)行非法限制。


  專家表示,不管接下來的談判進(jìn)展如何,中國等發(fā)展中國家都需要堅(jiān)持三點(diǎn):一是在減排問題上堅(jiān)持“共同而有區(qū)別”的原則;二是明確歷史排放責(zé)任,因?yàn)闅夂蜃兣膯栴}很大程度上是由發(fā)達(dá)國家的存量排放造成的;三是從自身的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變出發(fā),采取更多措施向環(huán)境友好社會(huì)轉(zhuǎn)型。

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