狡猾的美國(guó)人把中國(guó)人和歐洲人引上了太陽(yáng)能的發(fā)展之路，可是自己早就進(jìn)行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，它的新能源戰(zhàn)略不是太陽(yáng)能，而是巖頁(yè)層石油和天然氣的開采，并且大獲全勝，被稱為美國(guó)能源史上的頁(yè)巖氣革命。2000年，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量不足天然氣供應(yīng)的1%，而今天已經(jīng)占到30%，而且份額還在上升。美國(guó)天然氣市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的狀況，天然氣價(jià)格和進(jìn)口量降至10年來(lái)的最低點(diǎn)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，僅在去年，美國(guó)天然氣價(jià)格就下跌了35%。

頁(yè)巖氣大開發(fā)使得美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油依賴下降，2011年降到了45%，中國(guó)是56.5%。美國(guó)的煤炭企業(yè)開始遭遇滑鐵盧，天然氣正在取代煤成為美國(guó)的主要發(fā)電能源，根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA數(shù)據(jù)，1月和2月美國(guó)的煤炭發(fā)電比例也從去年同期的46%跌至37%。

今年以來(lái)美國(guó)煤炭上市公司的股價(jià)一直跌跌不休，以后中國(guó)人可以上美國(guó)買便宜的煤。與此同時(shí)，美國(guó)掀起了開采石油的熱潮，如同歷史上的黃金大發(fā)現(xiàn)，如今的美國(guó)開始了“黑金”大發(fā)現(xiàn)，而且真的發(fā)現(xiàn)了。誰(shuí)說(shuō)石油即將枯竭，早著呢，全球石油生產(chǎn)重心正悄悄由中東轉(zhuǎn)移到美洲，以后哪怕是中東炮火連天，美國(guó)也可以巋然不動(dòng)。

如此豐富低廉的天然氣和石油唾手可得，美國(guó)已經(jīng)快樂(lè)得不再想什么新能源，用我們的成語(yǔ)叫做樂(lè)不思蜀，那么昂貴的新能源，美國(guó)才不玩，讓其它國(guó)家玩去吧。在美國(guó)只有像蘋果、GOOGLE這樣的暴利企業(yè)才玩太陽(yáng)能，北美太陽(yáng)能消費(fèi)只占全球的9%。美國(guó)不玩太陽(yáng)能，卻大量生產(chǎn)太陽(yáng)能設(shè)備，設(shè)備賣給中國(guó)。

中國(guó)人以為找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，甚至上升到第三次工業(yè)革命的高度，大躍進(jìn)精神的大包干精神一起迸發(fā)，光伏產(chǎn)業(yè)開始了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。全國(guó)有31個(gè)省市自治區(qū)把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個(gè)城市中，有300個(gè)發(fā)展光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，100多個(gè)建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地。

2008年，我國(guó)前十位最大的光伏企業(yè)產(chǎn)能占全球的30%，隨后迅速上升，2010年占50%，2012年占63%。我國(guó)儼然成了光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)，可是兩頭在外，兩頭都受制于人。設(shè)備在外和產(chǎn)品銷售在外。我國(guó)不掌握核心技術(shù)，機(jī)器設(shè)備需要向歐美企業(yè)購(gòu)置，，歐美國(guó)家通過(guò)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化。

產(chǎn)品銷售市場(chǎng)也在國(guó)外，中國(guó)人講究實(shí)惠，幾乎不使用光伏產(chǎn)品，都指望歐美人使用。2010年96%的產(chǎn)品出口，2011年88%的產(chǎn)品出口。主要出口到歐美市場(chǎng)，尤其是歐洲。光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)完全掌握在歐美人的手中，歐美市場(chǎng)的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就足以讓中國(guó)企業(yè)大打噴嚏。

光伏產(chǎn)業(yè)也曾過(guò)了一段好日子，2008年全球多晶硅達(dá)到400美元/kg的頂峰，隨后每況愈下，2012年1至6月，多晶硅從30.5美元/kg下降至23.6美元/kg，降幅達(dá)22.6%，各光伏企業(yè)毛利率急速下滑。江西賽維2011年第四季度和今年一季度毛利率均為-65.5%;尚德電力第一季度毛利率僅0.6%;英利綠色能源一季度毛利率4.5%;阿特斯毛利率較高7.7%，仍虧損2000萬(wàn)美元。

這就是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在不知不覺(jué)中陷入了歐美低碳經(jīng)濟(jì)的圈套。既然如此，我國(guó)也沒(méi)有必要再救光伏企業(yè)了，垮就垮了吧，晚垮不如早垮，越救越浪費(fèi)納稅人的錢。

這給我們的教訓(xùn)是，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府看不準(zhǔn)，還是讓市場(chǎng)去做選擇吧。眼下作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的新能源、新能源汽車和節(jié)能產(chǎn)業(yè)都面臨同樣的問(wèn)題，不要再燒錢了，否則會(huì)重蹈光伏產(chǎn)業(yè)的覆轍，越陷越深。

作者系安徽省政府發(fā)展研究中心財(cái)經(jīng)研究員，長(zhǎng)期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)經(jīng)形勢(shì)、民生問(wèn)題等研究。出版《危機(jī)下的縱橫與突圍》、《構(gòu)建與暢想：中國(guó)人的幸福社會(huì)》等著作。