技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新是關(guān)鍵

　　《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》均提出以技術(shù)手段創(chuàng)新與管理模式創(chuàng)新提高能效水平，把技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新作為節(jié)能減排的關(guān)鍵。

　　魏金華表示，在技術(shù)與管理上下功夫，在建設(shè)、管理、監(jiān)管、排放等環(huán)節(jié)制定完善的標準并嚴格實施，是我國降低能耗、減少排放的一個突破口。這一觀點在兩項規(guī)劃中都有明確體現(xiàn)。

　　《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出，制定并實施綠色建筑行動方案，從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標準、設(shè)計等方面全面推進建筑節(jié)能，另外還將對交通運輸、農(nóng)業(yè)、公共機構(gòu)等行業(yè)排放細節(jié)進行標準化、規(guī)范化。

　　《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確列出，高壓變頻調(diào)速技術(shù)，節(jié)電潛力約1000億千瓦時；稀土永磁無鐵芯電機技術(shù)，可提高電機系統(tǒng)能效30%以上，大幅度節(jié)約硅鋼片、銅材等。另外，還有蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)、基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)、汽油直噴技術(shù)、二氧化碳熱泵技術(shù)等一系列技術(shù)，作為“十二五”節(jié)能環(huán)保的關(guān)鍵突破口。

　　在技術(shù)創(chuàng)新的同時，管理創(chuàng)新也是節(jié)能減排的一大突破口?！丁笆濉惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)，不斷提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和融資能力。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；推動節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

　　宋亮認為，未來5年，在上述兩項規(guī)劃提出的相應(yīng)指標下，在全方位減排的背景下，以及刺激經(jīng)濟發(fā)展的需要，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)有望獲得高速發(fā)展。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大“政策利好不斷，資金爭相進入，需求大幅提升，現(xiàn)在整個節(jié)能環(huán)保行業(yè)都很火?！睆氖缕囄矚猸h(huán)保的北京萬成天泰科技發(fā)展有限公司董事長蘇鵬凱對記者表示。

　　在多項節(jié)能環(huán)保相關(guān)政策的刺激下，今年五六月份以來，節(jié)能環(huán)保市場持續(xù)升溫，節(jié)能環(huán)保行業(yè)掀起了一輪上漲高潮，并且推動下游行業(yè)升級改造、刺激節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求。

　　“比如垃圾發(fā)電，焚燒垃圾發(fā)出電來，這首先就減少了垃圾、污泥、廢氣、至廢水的排放，同時燒出來的爐渣還可以作為資源回收利用，這樣既可以產(chǎn)生經(jīng)濟價值又具有社會效益的產(chǎn)業(yè)，在社會日益注重綠色和諧的今天，得到大發(fā)展是可以預(yù)見的?！蔽航鹑A說。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，據(jù)測算，到2015年我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，將帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資將超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元?？傮w而言，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)將是今后的重點發(fā)展領(lǐng)域。

　　“力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團?！眹野l(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示。

　　《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間政府將安排財政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排中央財政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，采取補助、貼息、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程，加快推行合同能源管理。

　　“政策的扶持確實看得見，有不少企業(yè)借著政策資金、項目成長起來?！碧K鵬凱對記者表示：“作為中小環(huán)保企業(yè)，要獲得政策方面的資金、項目扶持審批很嚴、門檻太高，我們想投入、想發(fā)展，但是并不容易。新的鼓勵政策出臺后，中小企業(yè)都很支持，期待有實施細則落實下來，期待能夠憑借這一輪東風(fēng)發(fā)展起來。”