記者：您也提到，“十二五”期間，我國環(huán)境保護(hù)的形勢更為嚴(yán)峻，任務(wù)更為艱巨，對環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，這是否為環(huán)保裝備的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)要求？能否結(jié)合《規(guī)劃》編制的總體思路，介紹一下環(huán)保裝備發(fā)展的具體目標(biāo)？
　　

　　高東升：《規(guī)劃》基于環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身特點，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，確定了一個目標(biāo)，即以滿足國家環(huán)境污染治理工作的重點任務(wù)對技術(shù)裝備的需要為目標(biāo)；一條主線，即把技術(shù)進(jìn)步作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條主線和核心任務(wù)；兩個對接，即加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的需求與技術(shù)裝備供給的對接、加強(qiáng)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對接的總體思路。
　　

　　在總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還提出了：基本滿足環(huán)境保護(hù)重點領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個具體目標(biāo)。

　　
　　針對環(huán)保裝備區(qū)別于其他裝備制造業(yè)的自身特點，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢需求，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一，將環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位于滿足“十二五”期間國家環(huán)境保護(hù)的工作目標(biāo)和重點任務(wù)。并緊緊圍繞國家環(huán)境保護(hù)工作對技術(shù)裝備的需求，同時突出“十二五”國家主要污染物排放總量四個約束性指標(biāo)以及重金屬、持久性有機(jī)污染物等危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題等重點需求，確定了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
　　

　　記者：“十二五”期間，我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈定了哪些重點領(lǐng)域？為確保重點任務(wù)順利完成，將制定哪些針對性的政策措施，如何有效貫徹實施？

　　
　　高東升：《規(guī)劃》將環(huán)保裝備定義為“應(yīng)用于環(huán)境污染控制領(lǐng)域、以實現(xiàn)環(huán)境污染治理為主要功能的設(shè)備”。在確定發(fā)展重點時，選擇環(huán)保裝備發(fā)展已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域，并在傳統(tǒng)末端治理范圍基礎(chǔ)上進(jìn)行了有限延伸。

　　
　　除大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等領(lǐng)域外，還將環(huán)境應(yīng)急裝備列入發(fā)展重點。

　　
　　主要理由是：近年來突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，已嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和環(huán)境安全，且國家已將加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)作為“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的一項重點任務(wù)，因此，急需加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)裝備支撐能力和水平。

　　
　　《規(guī)劃》確定了推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局、完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)、健全和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立多渠道投入支持機(jī)制五項重點任務(wù)。主要是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等政策的梳理，重在抓好落實。
　　

　　例如，在“推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”中，針對重點污染物，包括四項污染物排放總量約束性指標(biāo)和重點重金屬，提出依托國家實施的重大環(huán)保工程，開展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化示范推廣，通過工程實施鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，拉動重大環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；在“建立多渠道投入支持機(jī)制”中，考慮到環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，是實現(xiàn)國家減排目標(biāo)的重要手段，提出整合現(xiàn)有資金渠道，利用中央財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)資金、節(jié)能減排專項資金等加大對環(huán)保裝備研發(fā)、應(yīng)用和推廣的支持引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。