根據(jù)環(huán)保部測算，“十二五”期間城市污水領(lǐng)域的投資需求為4360億元，管網(wǎng)投資3200億元，新建、改造建設(shè)投資近千億，帶動(dòng)運(yùn)行市場800億元，其中“十二五”新增運(yùn)行費(fèi)用320億元。我們認(rèn)為“十二五”期間水務(wù)行業(yè)的最大機(jī)遇來自在水資源化背景下的水價(jià)改革以及污水建設(shè)和提標(biāo)改造。水價(jià)改革是資源品價(jià)格改革的重要組成部分，沉寂多年的水價(jià)改革方案有望在2011年底前定案。預(yù)計(jì)方案將完善水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、污水處理收費(fèi)制度、城市供水價(jià)格管理三方面內(nèi)容。

    “十二五”期間新建污水處理設(shè)施與升級改造市場空間近千億元。2010年底，我國污水處理規(guī)模為1.2億噸/日，預(yù)計(jì)“十二五”期間新建污水處理能力5000萬噸/日，按照單位投資1500元/噸計(jì)算，總計(jì)投資需求750億元，新增運(yùn)維服務(wù)需求102億元；“十二五”期間全國重點(diǎn)流域所有市、縣污水處理廠要求達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)流域省會(huì)城市及重點(diǎn)地市的污水處理廠要求達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)改造規(guī)模為2000萬噸/日，按照單位投資500元/噸計(jì)算，改造市場空間100億元。

    固廢：垃圾處理迫在眉睫，滲濾液處理是新興需求

    目前我國固廢化率僅17%，固廢投資增速明顯低于廢水、廢氣投資增速。隨著廢水和廢氣行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，固廢發(fā)展行業(yè)也將走出蟄伏期得到大力發(fā)展。

    由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。垃圾滲濾液具有高污染、成分復(fù)雜以及危害性大等特性，受社會(huì)公眾特別是垃圾處理廠附近居民的關(guān)注度高。“十二五”規(guī)劃綱要提出，到2015年全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，而2011年的城市生活垃圾無害化處理率目標(biāo)為74%。

    根據(jù)住建部《關(guān)于全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施2010年上半年通報(bào)》，2010年中期全國垃圾處理在建產(chǎn)能19.4萬噸/日，2010年下半年計(jì)劃投產(chǎn)7.89萬噸/日，若計(jì)劃如期完成則2010年年底在建產(chǎn)能約11.5萬噸/日，這些產(chǎn)能將基本在2013年前投運(yùn)，保守預(yù)計(jì)整個(gè)“十二五”期間新增生活垃圾40萬噸/日。

    預(yù)計(jì)“十二五”期間垃圾滲濾液處理市場規(guī)模200-300億元。目前全國垃圾滲濾液排放量約為12萬噸/日，預(yù)計(jì)“十二五”末滲濾液處理量將突破20萬噸/日，按照8萬元/噸的單位投資成本計(jì)算，建設(shè)投資規(guī)模近200億元；按照30元/噸運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算，運(yùn)營費(fèi)用為20億元左右。

    環(huán)境監(jiān)測：受益于監(jiān)管體制的完善

    環(huán)境監(jiān)測包括空氣、沙塵天氣影響、飲用水水源地、城市噪聲等各環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測以及污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測，是環(huán)境管理最基礎(chǔ)的支撐力量。2011年3月頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確了“十二五”環(huán)保相關(guān)指標(biāo)。

    預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國整體的監(jiān)測能力將明顯增強(qiáng)，在部分細(xì)分領(lǐng)域，如廢氣污染源監(jiān)測、廢水污染源監(jiān)測等，會(huì)有高于行業(yè)平均增速的增長機(jī)會(huì)。