《中國經(jīng)營報》：在德班會議上不可能會達(dá)成全面、均衡、有效的全球減排協(xié)議的情況下，國際氣候談判之路將走向何方?

　　潘家華：即使德班會議上能夠形成某種程度上的政治宣言，將“后京都議定書”的真空期加以覆蓋，但真空期有多長需要在德班會議上明確，因此德班會議必然要涉及未來國際氣候談判后續(xù)進(jìn)程安排，這比《京都議定書》第二承諾期的存續(xù)問題更為緊迫，也更為實際。

　　而就在近期與歐盟氣候行動司司長、澳大利亞氣候變化與能效部副大臣等相關(guān)政府官員、學(xué)術(shù)界權(quán)威廣泛交流之后，我們都應(yīng)該也更加務(wù)實地看到，全面、均衡、有效的全球減排協(xié)議將有可能推至2015年前后才能達(dá)成。

　　《中國經(jīng)營報》：為什么是在2015年?

　　潘家華：一方面，聯(lián)合國氣候變化專門委員會(IPCC)將在2014年推出第五次評估報告，科學(xué)的評估報告將為氣候談判提供更加明確、翔實、科學(xué)的證據(jù)支持，促使各國采取更加積極的行動;另一方面，從當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢和國際政治的態(tài)勢來看，金融危機、主權(quán)債務(wù)、政府換屆等各種問題撲面而來，若要把各國的關(guān)注點拉回到可能會對當(dāng)前經(jīng)濟造成不利影響的氣候問題上來，還需要一段時間來緩沖。因此我們應(yīng)該把關(guān)注點放在2015年。

　　全球有沒有可能在2015年前后達(dá)成全面、均衡、有效的全球減排協(xié)議，首先在于第五次評估報告出來以后，科學(xué)認(rèn)知的深化是否能夠支撐各國進(jìn)一步采取減排行動;第二是經(jīng)濟可行性，從目前來看世界各國都在加速低碳轉(zhuǎn)型，而且在一些領(lǐng)域比如風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、電動汽車以及節(jié)能技術(shù)、零碳建筑都已經(jīng)取得突破，隨著減碳代價進(jìn)一步下降、低碳成本進(jìn)一步縮小，承諾減排目標(biāo)的阻力進(jìn)一步下降;第三是政治意愿，目前已經(jīng)沒有國家還在質(zhì)疑減排行動的必要性，但是政治意愿要成為現(xiàn)實需要政治家的膽略、魄力和戰(zhàn)略考慮。

　　《中國經(jīng)營報》：據(jù)了解，目前發(fā)展中國家的排放總量由當(dāng)年不足世界排放總量25%，變?yōu)楝F(xiàn)今超過50%，因而使得發(fā)達(dá)國家一再強調(diào)發(fā)展中國家必須加入負(fù)擔(dān)減排承諾的行列，在應(yīng)對氣候變化問題上，中國是不是也要準(zhǔn)備迎接壓力和挑戰(zhàn)?

　　潘家華：擺在我們面前的現(xiàn)實是，中國目前的人均排放已經(jīng)超過法國，部分城市的人均排放量甚至已經(jīng)接近美國。在一些歐盟氣候行動官員看來，近些年來以部分發(fā)展中國家為代表的新興經(jīng)濟體整體性突起, 溫室氣體排放格局、世界經(jīng)濟格局以及政治格局均已發(fā)生深刻變動，隨著世界經(jīng)濟格局、排放格局進(jìn)一步明朗，以及中國等新興經(jīng)濟體地位的進(jìn)一步提升，屆時也應(yīng)該作出相應(yīng)的減排承諾，參與到國際減排行動中來。

    以中國目前的發(fā)展階段而言，通過長期快速發(fā)展，經(jīng)濟地位也會得到進(jìn)一步的明確，因此必須做好準(zhǔn)備進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，早轉(zhuǎn)早主動。

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　　“一介學(xué)者”潘家華

　　文/李桂琴

　　頭頂著“國家氣候變化專家委員會委員”“國家外交政策咨詢委員會委員”“聯(lián)合國氣候變化專門委員會社會經(jīng)濟評估工作組科學(xué)評估報告《減緩氣候變化》主筆”“歐洲氣候論壇理事”等光環(huán)的潘家華，卻也是一個敢言的“低碳反對派”。

　　他曾在2010年參與準(zhǔn)備了有關(guān)“關(guān)于實現(xiàn)2020年二氧化碳減排目標(biāo)的思考”的材料，并前往中南海在懷仁堂中央政治局集體學(xué)習(xí)時講解;同樣，身為過去數(shù)次參與聯(lián)合國氣候變化談判的中方成員，他代表中國在國際舞臺上發(fā)出自己的聲音。

　　2008年，在波茲南氣候變化會議中，潘家華向世界介紹了“碳預(yù)算”方案，而正是這項方案，目前已獲得德國、日本、印度等國家的支持，在《京都議定書》前景堪憂的情況下，將有望作為“后京都”的備選方案之一，構(gòu)建未來國際氣候制度。

　　而頗令人意外的是，這位低碳經(jīng)濟研究領(lǐng)域的專家，卻也是對目前一些所謂“低碳”現(xiàn)象批判得最多的一位。

　　從對一些地方把低碳當(dāng)做口號和噱頭、搞形象工程的斥責(zé)，到對各地新能源投資熱情膨脹、搞“風(fēng)(電)光(電)大躍進(jìn)”的批判，潘家華更直指為了完成節(jié)能減排目標(biāo)而指令限電、利用財政補貼電動汽車等能源措施和政策“荒謬”……

　　當(dāng)“低碳經(jīng)濟”頻繁被政府官員、企業(yè)家甚至普通民眾所提及，潘家華也正在經(jīng)歷從一個理論研究者向解釋、批判者轉(zhuǎn)變。

　　而盡管有人認(rèn)為有些忠言太過逆耳，或是太愛潑涼水，但潘家華覺得，吹毛求疵、無中生有、小中見大是一個學(xué)者應(yīng)有的治學(xué)態(tài)度，“我們學(xué)者做研究，說不說是我們的責(zé)任，聽不聽是他們的事情。”

　　這就是中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華，作為國內(nèi)應(yīng)對氣候變化研究領(lǐng)域最受推崇的學(xué)術(shù)權(quán)威之一，友人評價他：思想活躍，帶有幾分書生氣，雖然不窮，但依然比較簡樸。