聯(lián)合國環(huán)境署二噁英專家組成員、中科院教授鄭明輝認(rèn)為，就二噁英而言，如果排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，就已經(jīng)比世界上任何城市的空氣都干凈了。要是懷疑0.1的安全性，就等于懷疑我們現(xiàn)在還能不能呼吸了。

　　中國政法大學(xué)教授、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)環(huán)境法學(xué)院專家曹明德告訴《法制日報》記者，發(fā)達(dá)國家采用焚燒方法處理垃圾占相當(dāng)?shù)谋戎?，尤其在日本、歐洲、美國東海岸等土地資源稀缺的國家和地區(qū)。在日本，75%以上的城市生活垃圾都采用焚燒的方式進(jìn)行處理；在一些環(huán)保意識較強(qiáng)的北歐國家，很多垃圾發(fā)電廠都建在城市中心。

　　擔(dān)憂來自信任缺失

　　盡管面臨諸多的爭議，我國的垃圾焚燒發(fā)電近幾年也取得了較快發(fā)展。2011年3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議指出要推廣焚燒發(fā)電。作為生活垃圾資源化利用的主要方式，垃圾焚燒發(fā)電將在“十二五”期間獲得國家層面的大力推廣。

　　記者了解到，目前國內(nèi)已有多個城市建起了垃圾焚燒發(fā)電廠。北京高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠與周邊的垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠等構(gòu)成北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，垃圾在這里經(jīng)過處理后，不僅可以用來發(fā)電，還能綠化、供暖、用作有機(jī)肥，成為綠色能源。高安屯采用了國際上比較通用的“3T+E”焚燒技術(shù)，保證焚燒爐燃燒溫度始終控制在850℃以上，這是最大限度降低二噁英含量的關(guān)鍵。

　　5月28日，海南省首個垃圾焚燒發(fā)電廠竣工投產(chǎn)，建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾1200噸，年處理垃圾40萬噸，年上網(wǎng)電量1.23億千瓦時，減少垃圾堆放填埋量36萬噸。污染物排放指標(biāo)達(dá)到歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　城鄉(xiāng)和建設(shè)部可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境專家委員會副主任徐振渠指出，目前我國二噁英控制執(zhí)行的是世界上最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)，就運(yùn)行實踐而言，二噁英的排放量低于0.1ng-TEQ/Nm3，我們以發(fā)展中國家的現(xiàn)實條件，執(zhí)行世界上最發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，公眾是否可以考慮理解接受。

　　對于公眾的擔(dān)憂，曹明德認(rèn)為，相比于垃圾焚燒發(fā)電自身的技術(shù)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，公眾的擔(dān)憂和顧慮更多的則是對政府部門監(jiān)管和企業(yè)管理缺乏信任，因此才導(dǎo)致垃圾焚燒發(fā)電不斷引發(fā)爭議。

　　曹明德說，垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)更嚴(yán)格地落實環(huán)境影響評價法，實行環(huán)境影響評價報告全本公開、環(huán)評公眾參與以聽證會形式為主、環(huán)境監(jiān)管信息向社會公開等措施，減少各方的不信任。針對所有垃圾處理設(shè)施，建立獨(dú)立公開網(wǎng)站，最大程度地公開相關(guān)的環(huán)保信息、現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。