對此，有著46年教師經(jīng)歷的代正奇作過測算。他家有10畝地，按初始入股價3600元/畝計算，大約可獲得3.6萬元的股本金，前三年果園掛果前，按每畝450元租地價，一年可得4500元，三年后，則按占股比例在農(nóng)場分紅。

　　兩年多過去后，夏耀周的上述規(guī)劃有一部分已經(jīng)變成了現(xiàn)實，養(yǎng)豬場今年已經(jīng)開始產(chǎn)生效益，果園基本成形。作為村中小城的重要部分，居民小區(qū)的建設(shè)，則剛剛經(jīng)歷征地拆遷和平整土地的工作。根據(jù)測算，夏耀周用于實現(xiàn)上述規(guī)劃的資金將超過3000萬元。

　　46歲的孔令柱一家三口都在秦家地煤礦打工，今年8月30日，孔令柱的妻子張穩(wěn)連患急性膽結(jié)石，但一時拿不出一大筆醫(yī)療費用，夏耀周知道后，當(dāng)即借給他5000元。

　　孔令柱說，來礦上兩年多，他家不知道向夏老板借過多少次錢了，雖然從工資中扣回，“但應(yīng)了急，等于是救了命啊”。

　　宣威市外宣辦負責(zé)人孫先生告訴《法制周報》記者，夏耀周先后投資20余萬元修通了哨坡到夏家箐的村組公路，投資15萬元修通了老馬箐村到色嘎的村間公路，投資14萬余元解決了通南鋪一村、夏家箐、李家營、孔家村等235戶1129人的飲水問題，出資25萬元建了當(dāng)?shù)氐谝凰赓M學(xué)校耀周希望小學(xué)，并全額承擔(dān)學(xué)生的書籍費和作業(yè)本費。

　　秦本澤是耀周希望小學(xué)三名教師中唯一不拿國家工資的教師。作為舊堡小學(xué)的一個教學(xué)點，學(xué)區(qū)原本只安排這個教學(xué)點接受一年級和二年級學(xué)生，三年級以上的學(xué)生都要走十多里路上學(xué)。

　　有人擔(dān)心三年級學(xué)生走不了那么遠，夏耀周便托人找來有30多年教學(xué)經(jīng)驗的辭職教師秦本澤，聘他出任三年級的班主任，按照另外兩個正式教師的標(biāo)準，由夏耀周負責(zé)秦的工資待遇。

　　和關(guān)心教育一樣，夏耀周對村里的老人和生活困難的村民也很關(guān)照。

　　2006年春節(jié)前，夏耀周還帶上3萬元，給通南鋪村的古稀老人和貧困戶拜年，這在當(dāng)?shù)卦粋鳛槊勒劇?/p>

　　由于丈夫早亡，舊堡村村民段燕林帶著兩個孩子生活，日子過得特別艱難。夏耀周便安排她的一個孩子到煤礦當(dāng)保安，另一個在養(yǎng)殖場當(dāng)技術(shù)員，段燕林則在豬場養(yǎng)豬。對于這種變化，段燕林稱自己“也是拿鐵飯碗的工人了”。對于未來住別墅，她更是充滿向往。

　　“這個地方有錢的人多，但很多人在很多年以后，留給這個地方的印象，最多就是一個有錢人”。馬朝銀說，倘塘鎮(zhèn)山上到處是煤，很多人挖煤發(fā)了財，但夏耀周賺了錢后，將很大一部分用于回報鄉(xiāng)里，這個地方?jīng)]有一個人不講他好話的，他就是這個地方的一個“大管家”，只要是村民、礦工們有需要的，他都幫。

　　在爭議中前行

　　當(dāng)?shù)卣J為，夏耀周的所作所為和新農(nóng)村建設(shè)的政策吻合，宣威市委宣傳部的資料顯示，夏耀周兩年前“將村民變居民”的構(gòu)想現(xiàn)在已取得實質(zhì)性的進展，通南鋪村現(xiàn)已有220人在煤礦工作，2005年，這個村在煤礦工作的員工領(lǐng)取工資達到156萬元，以全村516人計，人均收入3000多元。三年前，這里有電視機的人家不到10戶，現(xiàn)在全村共有電視機152臺、手機186部、摩托車23輛。

　　雖然有政府的力挺，但當(dāng)?shù)厝杂腥藢ο囊艿男袨楸硎静唤饣蛸|(zhì)疑。

　　夏曾通過媒體公開回應(yīng)：“有人說我傻，但我還是覺得我比他們要聰明那么一點點！”他解釋自己的目的是“想讓家鄉(xiāng)的人多賺錢，都過上好日子！”

　　有人對此說法不以為然，他們認為，“這實在跟商人的本性不相符合，商人講究的應(yīng)該是在商言商，無利不起早！”

　　夏耀周則回應(yīng)道：“我這個人就是與別人不一樣，絕對不一樣。我不是商人，我是個正宗的農(nóng)民！”

　　2007年10月上旬，云南當(dāng)?shù)孛襟w報道了夏耀周三千萬建城的行為，立即引起了讀者和網(wǎng)友的廣泛議論，有人甚至質(zhì)疑夏耀周“別有用心”。

　　一個村民說：“他只是給我們建幾棟房子，叫我們?nèi)ニ墓S上班，就白要了我們的土地，光我們的地基就值多少錢？”

　　記者將此話轉(zhuǎn)述給夏耀周，他說：“這主要是人心太復(fù)雜。我實實在在地給老百姓辦點事，現(xiàn)在還有人懷疑。其實，該我拿的錢，一分不差地拿出來了。”

　　有人懷疑夏的動機和背后可能存在更大的企圖，夏耀周說：“我想領(lǐng)著大家一起富裕，但有人懷疑我，我還懷疑他呢，我覺得他們的思想不行！”

　　交鋒到最后，“境界不同”成為了夏耀周的唯一答案。

　　當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也注意到了這些爭議。接受采訪的宣威市農(nóng)林局孔令培副局長認為，從目前的法律法規(guī)來看，農(nóng)民的宅基地如此置換合理合法。孔令培評價說：“夏耀周的可貴之處，就是企業(yè)家出面而不是政府出面干這件事情。現(xiàn)在的議論說到底，是因為是一些企業(yè)家以個人的方式在做這些事情，所以引發(fā)各種猜測和質(zhì)疑。”

　　湖南師范大學(xué)社會學(xué)系副教授朱秋蓮認為，“造城”夢是夏耀周實現(xiàn)自身社會價值的行為，也是先富起來者回報社會的方式，對于社會而言，這一積極行為值得提倡和推廣，因為它符合和諧社會“在共建中共享，在共享中共建”的精神。

　　武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長李光教授認為，在我國新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)轉(zhuǎn)工是一個趨勢，土地集約使用是未來的發(fā)展方向，這種方式可以提高土地利用效率，夏耀周的開發(fā)方式符合新農(nóng)村建設(shè)的要求，值得推行。“夏耀周的行為體現(xiàn)了企業(yè)家的社會責(zé)任和價值觀。”李光說。加