(生意場訊)云南農(nóng)村億萬富豪夏耀周的造城夢和為此展開的爭論，成為當(dāng)前中國新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中觀念沖突的縮影。

　　“花三千萬元為鄉(xiāng)親們村中造城”的大膽構(gòu)想，將云南富豪夏耀周推到了輿論的前沿。

　　按照夏耀周的計(jì)劃，他所在的云南高寒山區(qū)通南鋪村將成為當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)“村中城市”，城市建成后，村里141戶村民將洗腳上田告別傳統(tǒng)農(nóng)村生活——男子進(jìn)礦上班，婦女到農(nóng)莊工作，每戶居民還將擁有一套200多平方米的歐式聯(lián)排別墅。大家將像城里人一樣，在自己的小區(qū)里逛超市、享受文化娛樂和醫(yī)療保健，全村70歲以上的老人進(jìn)行集中贍養(yǎng)，所有適齡兒童享受全免費(fèi)教育。

　　不過，對于這項(xiàng)宏偉的計(jì)劃，當(dāng)?shù)厝瞬⒎侨抠澩蛽碜o(hù)，有人甚至質(zhì)疑夏耀周是“醉翁之意不在酒”。

　　跨越兩個(gè)村的致富軌跡

　　2007年10月16日，云南省宣威市。

　　連接市區(qū)和倘塘鎮(zhèn)的山區(qū)公路，不時(shí)有裝滿煤炭的重型車經(jīng)過，那些煤車?yán)锘蛟S裝過夏耀周的故事。

　　在一輛坐著五六個(gè)人的小汽車?yán)?，隨著記者提出的問題，夏耀周的名字迅速成為熱門話題。

　　“你要了解夏耀周，最好在舊堡下車”，一名50歲的中年婦女告訴《法制周報(bào)》記者，夏的出生地和現(xiàn)在的辦公地都是舊堡村，這里連著他挖煤的夏家箐村和搞農(nóng)業(yè)開發(fā)的通南鋪村。

　　舊堡村村支書夏庭釗與夏耀周是堂兄弟，他對夏耀周的財(cái)富之路頗為熟稔。夏庭釗說，夏耀周并不是暴發(fā)戶，這個(gè)人雖然文化程度不高，但見多識(shí)廣、有眼光，“他是憑實(shí)力致富的”。

　　在夏庭釗看來，夏耀周早年的磨難是他后來成功的關(guān)鍵。今年44歲的夏耀周是家中的長子，曾經(jīng)早早地接過了家庭重?fù)?dān)。

　　“那個(gè)時(shí)候山區(qū)窮，一年的糧食往往半年就吃完了”，夏庭釗說，沒有吃的，夏耀周16歲時(shí)就下井挖煤，17歲拜一名四川木匠為師當(dāng)學(xué)徒，19歲出師闖昭通，當(dāng)年做小木匠的時(shí)候，還到過西藏。即便如此，他也沒能使全家過上富足的日子。

　　一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)改變了夏耀周的人生。1982年，一個(gè)小煤窯主將他經(jīng)營不善的煤礦以幾千元的價(jià)格賣給了夏耀周，當(dāng)年10月，夏耀周從信用社貸款買下煤礦，開始了創(chuàng)業(yè)之路。

　　“同樣是挖煤，別人做不好，但到了夏耀周手上便開始賺錢”，夏庭釗說，夏耀周有眼光，他當(dāng)上礦老板后，開始引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，擴(kuò)大采礦規(guī)模，煤礦從當(dāng)初的2平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的近5平方公里。

　　盡管經(jīng)歷過挫折，甚至在1995年被洪水淹過煤礦，但夏耀周堅(jiān)持不懈地打理著自己的秦家地煤礦，直到今天的成功。

　　為了便于擴(kuò)展業(yè)務(wù)，夏耀周將自己的大本營遷到了離舊堡5公里外的通南鋪村，至此，在夏耀周創(chuàng)業(yè)史上最為重要的兩個(gè)自然村落：夏家箐村和通南鋪村，通過舊堡子作為紐帶連結(jié)到了一起。

　　三千萬元造“村中城”

　　沿著舊堡子村委會(huì)所在的小街往宣威方向車行20分鐘左右，便到了夏耀周從事煤炭營銷和農(nóng)業(yè)開發(fā)的大本營所在地通南鋪村，這里可見一個(gè)已經(jīng)平整完畢的大工地，靠北和靠東兩側(cè)已經(jīng)筑起石頭墻。

　　在礦上值班的馬朝銀說，這就是夏老板即將投入巨資建設(shè)的居民小區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，小區(qū)占地60畝，將建成120套240間鋼混結(jié)構(gòu)聯(lián)排別墅，未來的小區(qū)內(nèi)有公共廁所、商品市場、文化娛樂室、醫(yī)務(wù)室等公共設(shè)施，還將建設(shè)一個(gè)老年人活動(dòng)中心，集中贍養(yǎng)全村70歲以上的老人。此外，還要投資200余萬元，在村莊附近建設(shè)一座蓄水138萬方的小型水庫，解決該村及下游農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水。

　　這座“村中城”所需建設(shè)資金全部由秦家地煤礦墊付，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，一次建成。群眾的建房款按照成本價(jià)結(jié)算，在保證群眾生活開支的情況下，從煤礦上班人員的工資和土地入股的分紅資金中逐月扣除。農(nóng)戶現(xiàn)有的住房，按質(zhì)論價(jià)，統(tǒng)一補(bǔ)償，統(tǒng)一拆除。目前，建設(shè)用地已經(jīng)進(jìn)入平整階段。

　　57歲的代正澤一家暫時(shí)被安排在平房中過渡，他家的三間瓦房，在當(dāng)年的正月十八日已在小區(qū)工地正式開工時(shí)被拆除，為此他獲得了11萬余元的補(bǔ)償款。

　　望著如今已長上部分雜草的老宅基地，這位腿腳有些不靈便的山區(qū)村民有些狐疑：“夏老板征了我們的地，拆了我們的房子，我們變成了失地農(nóng)民，今后真正怎么樣還不知道”。

　　相比村民的疑慮，夏耀周顯然信心十足，他早在2005年初就召集舊堡村全體村民開議，提出用企業(yè)的資金作保障，對農(nóng)民的土地采取先租用后入股的方式，把土地集中起來，開辦養(yǎng)豬場，種植果樹開辦農(nóng)莊等，發(fā)展集約化生產(chǎn)。

　　夏耀周的基本想法是，第一步，租用。對全村的1160畝土地進(jìn)行丈量和分類，按照一等地每年每畝480元、二等地450元的標(biāo)準(zhǔn)，由煤礦付給租金，統(tǒng)一組織生產(chǎn)，集中發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，租期3年；第二步，土地入股。產(chǎn)生效益后，農(nóng)戶按照土地面積入股參與經(jīng)營，輔之以工資制度等措施，風(fēng)險(xiǎn)由煤礦承擔(dān)。

　　2005年末，夏耀周聘請省里的專家對土地進(jìn)行規(guī)劃，其中開辦果園500畝、蔬菜基地200畝、飼料基地200畝，還建設(shè)一個(gè)占地19000平方米、年出欄生豬15000頭的養(yǎng)殖場。隨后，還將建出欄肉牛600頭和出欄肉羊3000頭的養(yǎng)殖場各一個(gè)，計(jì)劃建年產(chǎn)4萬噸的飼料加工廠和酒廠各一個(gè)。全部項(xiàng)目建成后，1160畝土地每年產(chǎn)生效益可達(dá)800萬元到1000萬元，與單戶生產(chǎn)相比，經(jīng)濟(jì)效益可提高10倍以上。加