個別地方卯足勁排污

　　不過，中國社會科學院西部發(fā)展研究中心名譽主任、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳棟生發(fā)現(xiàn)，伴隨著重化工業(yè)的富集，一些區(qū)域“正在重蹈太湖流域的厄運”。

　　陳棟生以環(huán)渤海沿海地區(qū)為例稱，“環(huán)渤海地區(qū)三省二市（遼寧、河北、山東和北京、天津）所有的‘大躍進’計劃都少不了上重化工業(yè)，這么比著干，比著排污，渤海遲早要變成臭海。”

　　2007年，環(huán)渤海人口超過百萬的13個城市180戶國家重點監(jiān)控廢水排放企業(yè)中，有41戶廢水超標排放，其中35戶屬于石油化工、造紙和印染等污染物排放大戶，達超標總數(shù)的85%。

　　國家審計署2009年發(fā)布的渤海水污染防治審計調(diào)查結(jié)果顯示，目前環(huán)渤海陸源超標排放現(xiàn)象依然嚴重，環(huán)渤海沿岸共監(jiān)測陸源入海排污口96個，其中超標率為82%。對重點排污口鄰近海域進行的監(jiān)測顯示，83%的排污口鄰近海域水質(zhì)不能滿足所處的海洋功能區(qū)水質(zhì)要求，44%的排污口鄰近海域水質(zhì)為四類或劣四類。據(jù)統(tǒng)計，近年來進入渤海的年污水量占全國排污水量的30%以上。

　　“觀察環(huán)渤海地區(qū)的未來發(fā)展，不可忽視的就是這一地區(qū)的生態(tài)問題。”國家發(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副秘書長肖金成表示，眼下“大家卯足勁來排污，渤海成為死海為期不遠了。”

　　南開大學經(jīng)濟研究所副所長劉剛稱，“在遼寧最大的感觸是，如果照現(xiàn)在的思路發(fā)展下去，十年以后可能還得再一次振興‘東北老工業(yè)基地’，因為還在上馬已經(jīng)嚴重產(chǎn)能過剩的重化工業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)很少。”

　　事實上，快速增長的重化產(chǎn)業(yè)不僅帶來了嚴重的污染，也讓環(huán)渤海地區(qū)資源環(huán)境承載了更大的壓力。“資源環(huán)境承載力管理是目前環(huán)渤海地區(qū)面臨的特別重大的問題。”北京大學政府管理學院楊開忠教授以水資源為例稱，環(huán)渤海地區(qū)人均水資源僅為420立方米，遠遠低于全國2151.8立方米/人的平均水平，僅分別相當于東南沿海五省市和全國的24%和19.5%。

　　吳曉青在日前召開的全國環(huán)境影響評價工作會議上表示，“十二五”期間，環(huán)保部將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，狠抓環(huán)評領(lǐng)域改革創(chuàng)新，建立健全體制機制，全面推進規(guī)劃環(huán)評。