經(jīng)濟措施從聯(lián)合制裁到扶優(yōu)助強

　　“河北省節(jié)能減排的全力推進，與這兩年不斷推出環(huán)境經(jīng)濟措施有很大的關(guān)系。”姬振海說。2007年6月，河北省環(huán)保局、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳等7部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境保護促進污染減排的通知》，《通知》明確提出對環(huán)境惡化的重點流域、區(qū)域，要采取限批措施，環(huán)評不合格企業(yè)各級工商部門將不予注冊，對違法排污企業(yè)供電部門將停止供電。

　　同一時間，河北省發(fā)布了《關(guān)于落實國家環(huán)境保護政策防范信貸風險有關(guān)問題的通知》，要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)在進行貸款審查時，對沒有執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的或環(huán)保部門不予批準的項目，一律不準貸款。

　　河北省利用綠色稅收、綠色信貸等政策支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。唐山市率先出臺《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)科學發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的意見》，對實行節(jié)能降耗的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，以綠色稅收推進綠色生產(chǎn)。各商業(yè)銀行通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大綠色信貸產(chǎn)品的供給。

　　近年來，河北省不斷深化環(huán)保收費改革，逐年加大對污染防治新技術(shù)推廣示范、循環(huán)經(jīng)濟示范和清潔生產(chǎn)示范等項目的財政扶持力度。2008年，河北省財政安排環(huán)保專項資金4.06億元，重點用于大氣和水污染治理。

　　河北省規(guī)定，安裝脫硫設(shè)備的燃煤機組上網(wǎng)電價，經(jīng)省級環(huán)保部門驗收合格并經(jīng)省物價局確認后，每千瓦時加價1.5分。2008年10月，河北省又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強燃煤電廠脫硫設(shè)施運行監(jiān)管的通知》，要求各級環(huán)保部門切實加強日常監(jiān)管，對不正常運行脫硫設(shè)施、燃用高硫煤、超標排放的電廠，依法從嚴處罰。對已享受脫硫電價的，取消脫硫電價，情節(jié)嚴重的，扣罰5倍脫硫電價。

　　河北省在強化聯(lián)合制裁方式的同時，還注重扶優(yōu)助強的轉(zhuǎn)變。2009年5月，河北省環(huán)保廳出臺了《100家重點企業(yè)幫扶方案》，在全省11個設(shè)區(qū)市選取100家重點企業(yè)開展幫扶活動?；顒悠陂g，調(diào)研組將國家最新環(huán)境治理新技術(shù)、新標準編輯印刷5000冊，免費發(fā)放給企業(yè)。同時，組織環(huán)保科研等部門對污水處理廠的污泥治理、制藥廢水菌絲處理等難題進行了技術(shù)攻關(guān)。通訊員 祝曉光 記者 曹培鋒 見習記者 周迎久