在有公共電網(wǎng)的地區(qū)，光伏發(fā)電系統(tǒng)將與電網(wǎng)連接并網(wǎng)運行，這其中的關(guān)鍵是電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和對新能源發(fā)電的兼容性，目前我國正在積極建設(shè)的智能電網(wǎng)將解決這一難題。專家介紹，由于國情和電網(wǎng)發(fā)展階段不同，我國發(fā)展智能電網(wǎng)的思路和重點與歐美等發(fā)達國家有所不同。歐美國家發(fā)展智能電網(wǎng)重在配電、用電環(huán)節(jié)以及電網(wǎng)的技術(shù)改造上；而中國的堅強智能電網(wǎng)，突出強調(diào)了堅強網(wǎng)架與智能化的有機統(tǒng)一。其中，堅強網(wǎng)架是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是堅強網(wǎng)架的核心，智能化是提高電網(wǎng)安全性、可控性、適應(yīng)性和互動性的關(guān)鍵。

        就消費模式而言，與歐洲光伏發(fā)電分散接入、就地消納的發(fā)展模式不同，我國可再生能源發(fā)展是集中和分散并重。由于一些可再生能源項目大多在西北地區(qū)，當?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)模小，無法就地使用，需要集中接入電網(wǎng)，大范圍消化利用。因此，我國智能電網(wǎng)建設(shè)必須以大電網(wǎng)為前提，依靠自主創(chuàng)新，實現(xiàn)可再生能源的柔性接入和大規(guī)模、遠距離輸送。

        更關(guān)注民生利用

        面對全球性金融危機，全球經(jīng)濟已走到十字路口，尋找新的增長點成為全球性的話題。特別是以歐美為中心建立起來的、過于自信的金融市場的崩潰，除對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響，妨礙世界經(jīng)濟產(chǎn)生更好的投資意向外，也使人們認識到，原先以石油為主導(dǎo)的經(jīng)濟體系本身，已出現(xiàn)濫用資源、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題，使全球經(jīng)濟不能保持可持續(xù)發(fā)展。人類需要重新調(diào)整思路，尋找經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的新平衡點，太陽能正提供了讓經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展平衡的砝碼。

        2004年，德國政府最先出臺上網(wǎng)電價法，實施購電補償，根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式，給予為期20年不同等級的補貼。隨后，西班牙、法國、意大利、希臘等國紛紛效仿，日本、韓國和美國的部分州也相繼開放了市場。為了更合理的發(fā)展，美國奧巴馬政府將政策重點放在新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，美國加利福尼亞計劃興建的550兆瓦太陽能設(shè)備將占地約25平方公里。一場太陽能利用風暴正在全球掀起。

        作為全球最大的發(fā)展中國家，中國如何選擇發(fā)展模式將深刻地影響世界。“太陽經(jīng)濟”作為新的發(fā)展模式，不僅是實現(xiàn)全球減排目標的戰(zhàn)略選擇，也是保證經(jīng)濟持續(xù)健康增長的良方。中國已經(jīng)意識到了這點，并且已經(jīng)成為應(yīng)對氣候變化和實踐低碳經(jīng)濟的先鋒國家之一。

        然而，目前我國在太陽能利用方面還存在不少機制問題。比如太陽能資源利用的相關(guān)產(chǎn)品價格偏高，阻礙了太陽能產(chǎn)品的市場推廣。我國歷來重視可再生能源的開發(fā)與利用，2008年頒布了可再生能源法，但目前急需落實太陽能資源開發(fā)利用的激勵政策和實施細則。再比如，我國缺乏太陽能產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致我國雖然具有太陽能電池板等光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，但所生產(chǎn)的產(chǎn)品只能銷售到歐洲等國外市場，國內(nèi)市場還遠未打開。

        因此，專家建議，與其過度關(guān)注太陽能船、太陽能飛機等前沿產(chǎn)業(yè)，不如將更多的精力放在“跳一跳”就可以夠得著的民生工程上。比如，對太陽能熱水器推廣不足的農(nóng)村地區(qū)，建議實行太陽能熱水器推廣政府補貼政策，以解決因農(nóng)民收入較低所產(chǎn)生的太陽能熱水器推廣困難的問題。

        另外，對光伏產(chǎn)業(yè)制定財政金融方面的優(yōu)惠政策，以減少目前部分光伏企業(yè)所存在的市場風險。建設(shè)部門還可以制定政策，規(guī)定新建小區(qū)必須按太陽能建筑一體化或太陽能集中供熱建設(shè)，已建小區(qū)要逐步進行改造，大型公建和賓館飯店必須利用太陽能供熱，并制定設(shè)計標準和規(guī)范，讓太陽能技術(shù)真正走進千家萬戶。