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“一號(hào)提案”風(fēng)向標(biāo) 低碳議題大熱

發(fā)布時(shí)間:2010年3月3日 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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        臺(tái)盟在提案中建議,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)制定出低碳經(jīng)濟(jì)的“國(guó)家方案”和行動(dòng)路線(xiàn)圖。


        民建和全國(guó)工商聯(lián)則認(rèn)為,應(yīng)在鼓勵(lì)應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料的同時(shí),開(kāi)展既有建筑的節(jié)能改造工作,并推廣城市節(jié)約用水和改造城市再生水設(shè)施。


        民革的提案建議則包括,推動(dòng)“綠色企業(yè)”創(chuàng)建,以及建立全國(guó)性排污權(quán)交易所或碳交易所,開(kāi)展排污權(quán)和碳交易等。


        “一號(hào)提案”:熱點(diǎn)風(fēng)向標(biāo)


        盡管政協(xié)方面多次強(qiáng)調(diào),“一號(hào)提案”并非是按照提案的重要性排出來(lái)的,但從近幾年“一號(hào)提案”的敏感度、熱門(mén)度、政府重視度及落實(shí)力度來(lái)看,均引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注和政府政策的重大變化。


        2009年,在金融危機(jī)的陰霾下,就業(yè)艱難成為民生之困。而當(dāng)年的政協(xié)“一號(hào)提案”正是致公黨提交的《關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案》。之后,圍繞“就業(yè)難”問(wèn)題,中央和各地方政府出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,大大紓解了就業(yè)難壓力。


        2008年,剛剛送走中國(guó)資本市場(chǎng)“大裂變”一年的中國(guó)股市,面臨深幅調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,而民建中央提交的《完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)稅收政策》成為了當(dāng)年的“一號(hào)提案”,有效促進(jìn)了股市的平穩(wěn)健康運(yùn)行。


        2007年,在全國(guó)房?jī)r(jià)一片“漲聲”中,民革中央提交的《關(guān)于政府參與投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建議》成為當(dāng)年“一號(hào)提案”。該提案呼吁政府加快構(gòu)建住房保障體系,引起當(dāng)年房地產(chǎn)重大調(diào)控政策出臺(tái),連續(xù)上漲多年的房?jī)r(jià)在一定程度上得到遏制。


        2006年的“一號(hào)提案”則是民建中央提交的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》,該提案很快在次年成為現(xiàn)實(shí),內(nèi)外資企業(yè)所得稅在第二年頒布的《企業(yè)所得稅法》中得到了體現(xiàn)。


        2005年和2004年的“一號(hào)提案”則均與當(dāng)時(shí)最熱門(mén)的議題“三農(nóng)”相關(guān)。2005年為致公黨提交的《關(guān)于加快農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的建議案》,2004年則為九三學(xué)社提出《關(guān)于盡快解決失地農(nóng)民生活保障的建議案》。延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅正是在2005年取消,此后的數(shù)年,政府政策重心也全面向“三農(nóng)”傾斜。


        這次2010年的“一號(hào)提案”,原本在九三學(xué)社的團(tuán)體提案中僅排第十二,但最終被定為“一號(hào)提案”,很難說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)頗具意味的考量。

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