點擊三

　　焦點關注

　　如何把握湖泊休與養(yǎng)的關系

　　關鍵思路

　　應遵循10條原則

　　記者:我國過去在湖泊治理上，對休與養(yǎng)的關系是如何認識的？

　　劉永定:我國的文明是重視湖泊的，歷代有許多疏浚和治理湖泊的實例，受到人民的贊許。如蘇東坡、白居易治理西湖千古留名，太湖、巢湖、滇池歷代都有治理和管理。但是從國家的高度對湖泊水環(huán)境、水生態(tài)進行整治則是當代的需求與能力的體現(xiàn)，也是概念上的進步。

　　記者:我國在實踐中存在哪些弊端和不足，有否成功的經(jīng)驗？

　　劉永定:過去對湖泊治理，主要矛盾不在休與養(yǎng)之間，而在用與保之間。竭澤而漁者固然有之，竭澤而用者更大有之。使用過度，導致水量不足，水路阻隔，納污過量，營養(yǎng)超負，富營養(yǎng)化加劇，富營養(yǎng)化而后沼澤化，再而導致湖泊解體乃至消亡。這樣的例子很多，圍湖造田，洞庭湖萎縮，千湖之省不再，重點湖泊治污任務艱巨，有許多如何處理利用與保護之間關系的問題。

　　成功的經(jīng)驗也有，如迄今水質(zhì)較好的洱海，其湖泊保護措施是很深入和落實的。洱海周邊“小手牽大手”活動，有組織的專門管護隊伍，反映出湖泊系統(tǒng)管理與治理中大小環(huán)節(jié)都要抓緊，不可偏頗。要將湖泊的休養(yǎng)生息與可持續(xù)發(fā)展在動態(tài)管理的基礎上統(tǒng)一起來。
 

　　記者:那么，在具體實踐中，就湖泊休與養(yǎng)的關系，應該怎樣去把握？

　　劉永定:污染物削減與生態(tài)修復是協(xié)同作用的，粗略地類比，可以認為前者更多地作用于休，后者更多地作用于養(yǎng)。當然，也不是截然分開的。養(yǎng)，培育湖泊生態(tài)系統(tǒng)的合理結構與功能，同樣離不開污染物的削減。

　　根據(jù)我和同事們、合作者們一起研究的實踐體會，我把污染治理與生態(tài)修復應遵循的原則歸納為10條，有待今后繼續(xù)研討、完善。這10條原則是:一、系統(tǒng)原則(或稱流域原則)。要根據(jù)系統(tǒng)的特點，設計流域到底在什么位置怎么治理，采取適宜的工程化措施。二、健康原則。治理的目標最終是要生態(tài)系統(tǒng)健康，整個生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能要與這個系統(tǒng)在自然界的位置相稱。三、有限條件原則。所有的工程都是有條件的，任何一項技術只有在適合的條件下才能發(fā)揮作用，也必須在這個條件下使用最合適的技術。四、時空分異原則。一個湖泊一個樣，不可能抄襲別人的東西，同是一個大中型的湖泊，不同的湖區(qū)也是不一樣的。五、平衡原則。水生態(tài)、水環(huán)境、水動力學的平衡，系統(tǒng)內(nèi)外各單元的相互平衡，這些都要經(jīng)過計算，才能提高效率和治理的水平。六、生產(chǎn)力調(diào)控原則。所有的湖泊要使它能夠達到一個穩(wěn)定的狀態(tài)，最核心的是光合生產(chǎn)力的調(diào)控問題。七、過程遞進原則。湖泊生態(tài)系統(tǒng)修復過程，與某些自然現(xiàn)象、自然災害不一樣，它是一個漸進的過程。八、自組織原則。自然有自然的規(guī)律，它的規(guī)律是不以人們的主觀意志為轉移的，人們要遵循自然的規(guī)律。九、尺度原則。即需要在一定的規(guī)模上才能體現(xiàn)相對應的規(guī)模。十、安全原則。如果可以保證生態(tài)系統(tǒng)的安全，生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力便可以在一定程度上協(xié)助人們，給人們提供一定的生命支撐能力，即提供環(huán)境安全和人體健康安全。

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　　焦點關注

　　湖泊應該怎樣養(yǎng)

　　關鍵思路

　　主導措施的實施足以驅(qū)動整個系統(tǒng)全面演變

　　記者:我們現(xiàn)在對休的認識比較普遍，充分認識到減輕污染是保護湖泊的首要之策，而忽視了對湖泊的保養(yǎng)。那么，湖泊到底應該怎樣養(yǎng)？

　　劉永定:我覺得，對休的認識也需要加強，休應該包括減輕污染，也應該包括對湖泊其他功能的減負。后者更需要有魄力、膽略和辦法。不是所有的地方都能做到給予湖泊休養(yǎng)的時機和待遇，那些地方對養(yǎng)就更缺乏思考。相信通過全國貫徹落實生態(tài)文明建設，部署生態(tài)建設，能夠使讓湖泊休養(yǎng)生息的政策全面落實。

　　湖泊到底怎么養(yǎng)，實質(zhì)上是如何恢復或重建健康湖泊生態(tài)系統(tǒng)問題。回答這個問題可以有兩種方式。

　　一是專業(yè)層面的解讀方式，即以湖泊的發(fā)生學為背景，從湖泊的物理形態(tài)、物理和化學性狀出發(fā)，對湖泊的主要功能加以定位，通過調(diào)查研究，剖析湖泊生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)育階段，制定分類分期分區(qū)治理與管理的規(guī)劃與計劃，然后全面、同步地推進實施，使之達到預期目的。

　　二是公眾層面的解讀方式，即在環(huán)境生態(tài)工程實施的同時，按照普遍應該遵循的生態(tài)系統(tǒng)修復原則，大力宣傳教育對湖泊生態(tài)系統(tǒng)的保護，包括節(jié)水用水、合理用水，從而減少污染、節(jié)約資源；水環(huán)境方面的控制污染物發(fā)生與入湖污染，入湖河道治理與保護，藍藻水華污染治理，湖濱帶建設與保護；水生態(tài)方面的生物多樣性保護，水生植被重建(藻型湖泊)或控制(草型湖泊)，魚類種群調(diào)控、入侵物種清除和土著物種種群恢復。

　　養(yǎng)好一個湖泊，措施會是方方面面的，也就是綜合的，但是其中必然有主導措施，這類措施的實施足以驅(qū)動整個系統(tǒng)的全面演變。斯洛文尼亞有一個十分著名的旅游湖泊，湖周有許多世界各地名人、明星的別墅，但是湖泊污染形成富營養(yǎng)化和藍藻水華暴發(fā)。國議會就治理方案討論7年，執(zhí)行了極其嚴格的污染物發(fā)生、處理與入湖管理。湖周居民哪怕是在自家房子上添磚加瓦或拆除墻壁都要得到允許。在截污落實后，加大湖泊水力調(diào)節(jié)力度，提高湖水的交換率，使湖泊透明度維持17米，恢復了其山川秀美的風光和歷史文化。國內(nèi)也有小型湖泊在治理與養(yǎng)護中達到預期效果的，但是大中型湖泊污染治理與休養(yǎng)而成健康生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)典例子還是罕見，截污、減污、休養(yǎng)是當前的主要任務。