“低碳經(jīng)濟(jì)”悄然向我們走來(lái),并成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。美國(guó)芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫前天做客本報(bào)“兩會(huì)”直播室時(shí)表示,低碳經(jīng)濟(jì)已成為未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),躋身這一競(jìng)爭(zhēng)行列,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素,政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式,對(duì)此,不同的行業(yè)和企業(yè)都應(yīng)該有低碳眼光。
政府對(duì)節(jié)能減排控制力度在加強(qiáng)
記者(以下簡(jiǎn)稱“記”):“低碳經(jīng)濟(jì)”在兩會(huì)成為最熱的詞。但在老百姓的心目中似乎還有點(diǎn)陌生,您對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”有怎樣的解讀呢?
黃杰夫(以下簡(jiǎn)稱“黃”):低碳,很多人有不同的解釋。我談?wù)剛€(gè)人的理解,低碳實(shí)際上是個(gè)進(jìn)程,原來(lái)是高碳,無(wú)論是造紙還是生產(chǎn)汽車,還是發(fā)電的,都是一個(gè)高碳的過(guò)程,現(xiàn)在要通過(guò)一些手段,把同樣的生產(chǎn)過(guò)程、消費(fèi)過(guò)程想辦法變?yōu)榈吞歼^(guò)程。算是一個(gè)進(jìn)程,一個(gè)由高向低的流程。
記:總理在政府工作報(bào)告中提出,今年要新增8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。所以新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施。是否可理解為是落實(shí)到2020年單位GDP的二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%的具體措施之一呢?
黃:我聽(tīng)到這組數(shù)字之后的第一印象,政府在節(jié)能減排的力度上,在“十一五”政府已經(jīng)推出了一個(gè)單位GDP能效要提高20%,在這個(gè)基礎(chǔ)上,力度越來(lái)越大,包括剛才提到國(guó)家碳強(qiáng)度的指標(biāo)。這些對(duì)外是自主的,對(duì)內(nèi)要有約束性的剛性指標(biāo)出臺(tái),我覺(jué)得是集中體現(xiàn)了中國(guó)的決心。經(jīng)濟(jì)粗放的發(fā)展模式,已經(jīng)不再適合中國(guó)發(fā)展的要求。在這樣的前提下,我們應(yīng)采取有力的措施。但同時(shí),也要重視,如何降低減碳成本。
在行政手段基礎(chǔ)上市場(chǎng)化
記:您覺(jué)得廣州、東莞、佛山等碳排量比較大的城市,如何以低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?
黃:這是一個(gè)普遍性的問(wèn)題,包括東莞、佛山,要轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。舉一個(gè)杜邦的例子,他有很多的生產(chǎn)線,有很多的化工品,有著很嚴(yán)重的溫室氣體。他加入我們的交易所以后,有一個(gè)市場(chǎng)化的體系,他要達(dá)標(biāo),第一個(gè)四年要減4%,第二個(gè)四年要減6%。所以他千方百計(jì)地想改變他的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),改變他的催化劑。他也是通過(guò)這套體系,搞清自己的碳在什么地方,在這個(gè)基礎(chǔ)上搞一系列的措施。
在政府行政手段的基礎(chǔ)上采用市場(chǎng)化的機(jī)制,自愿進(jìn)行碳披露、碳減排,這樣的話,可能東莞的企業(yè)要比其他的企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的碳關(guān)稅,這些措施也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)積極的效果,當(dāng)然有很多的不確定性。
記:您對(duì)廣東走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路,有哪些建議呢?
黃:我跑了一些廣東的城市,特別是對(duì)廣州、江門、東莞、深圳、佛山進(jìn)行了了解。廣東在這方面有很多的優(yōu)勢(shì),第一是GDP大省,有很多的二氧化硫、碳,必須有這樣的存量將來(lái)才考慮到用市場(chǎng)化的手段來(lái)解決問(wèn)題。
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