7月28日,在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話落下帷幕之際,中美雙方簽署了《加強氣候變化及能源和環(huán)境合作諒解備忘錄》。《備忘錄》將指導(dǎo)中美雙方在節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟和應(yīng)對氣候變化方面的長期合作。
國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學(xué)低碳能源實驗室主任何建坤認為,這將進一步推進中美能源和氣候變化領(lǐng)域的合作,推動兩國低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程。
該委員會囊括了中國氣候變化領(lǐng)域最權(quán)威的12位專家。作為國家氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的咨詢機構(gòu),為我國政府制定應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略方針、政策和措施提供科學(xué)咨詢建議。
何建坤表示未來中美在氣候變化方面的合作主要在于技術(shù)領(lǐng)域,那么中美技術(shù)合作的現(xiàn)狀、困局和未來的解決方式有哪些?本報記者7月31日就這些問題獨家專訪了何建坤。
《21世紀》:中美在新近舉行的戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話上簽署了《加強氣候變化及能源和環(huán)境合作諒解備忘錄》,你認為它將在未來產(chǎn)生什么樣的影響?
何建坤:中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話為中美應(yīng)對全球氣候變化搭建了一個合作框架,表達了兩國高層對氣候變化的關(guān)注和意愿。簽署的備忘錄將會推進兩國未來的合作。
《21世紀》:你認為雙方的合作從哪幾個層面去推進?
何建坤:首先,加強中美聯(lián)合技術(shù)研究和開發(fā),特別是雙方研究機構(gòu)、大學(xué)在前瞻性技術(shù)領(lǐng)域的合作研發(fā),以引導(dǎo)世界先進技術(shù)的發(fā)展方向。
其次,加強雙方的產(chǎn)學(xué)研合作,開展先進技術(shù)的示范和產(chǎn)業(yè)化的推廣。
第三,加強企業(yè)之間的合作,推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
《21世紀》:中美之間的合作主要集中在技術(shù)合作,中國的眾多企業(yè)并不清楚美國在新能源領(lǐng)域的技術(shù)水平到底領(lǐng)先多少,你能否介紹一下?
何建坤:總體來講,美國在能源領(lǐng)域的技術(shù)比中國要超前,我們在眾多領(lǐng)域還是有向美國引進技術(shù)的需求。比如煤炭發(fā)電的IGCC技術(shù)、大型燃氣輪機技術(shù)、先進核能技術(shù)等。
《21世紀》:在你來看,目前進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的障礙是什么?應(yīng)該如何更有效的促進氣候變化公約下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?
何建坤:技術(shù)轉(zhuǎn)讓涉及商業(yè)利益和知識產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要尊重市場規(guī)則,尋求共贏。但在全球應(yīng)對氣候變化背景下,發(fā)達國家政府有義務(wù)為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。政府要起主導(dǎo)作用,為雙方企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供優(yōu)惠條件和便利。美國政府不能只著眼于為美國技術(shù)尋求市場和經(jīng)濟利益,而要同時考慮如何履行氣候變化公約下向發(fā)展中國家無償或優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù)。
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