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市長急了縣長不急 環(huán)保壓力該傳導到哪一層?

發(fā)布時間:2017-5-14 來源:人民日報

面對環(huán)保問題,市長急了縣長不急,縣長急了鎮(zhèn)長不急,這種情況導致產業(yè)政策到下面失靈,該淘汰的落后產能依舊生產;對違法違規(guī)見怪不怪,沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變,行嗎?由環(huán)保部....
面對環(huán)保問題,市長急了縣長不急,縣長急了鎮(zhèn)長不急,這種情況導致產業(yè)政策到下面失靈,該淘汰的落后產能依舊生產;對違法違規(guī)見怪不怪,沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變,行嗎?

由環(huán)保部組織的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已進行月余,第一輪次已經結束。按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的安排,京津冀及周邊“2+26”個城市2017年3月底前完成“散亂污”企業(yè)排查,并確定“散亂污”清理企業(yè)名單。

然而,數據報到環(huán)保部,“散亂污”居然有5.6萬多家,這讓環(huán)保部有關同志也大吃一驚。所謂“散亂污”企業(yè),是指不符合產業(yè)政策,不符合當地產業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關審批手續(xù),不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

數據報送與強化督查同步,暴露出地方的很多問題。有的地方虛報數字,督查到現場一看,企業(yè)根本不存在;也有地方排查“散亂污”企業(yè)不徹底。比如滄州市督查組針對企業(yè)聚集村進行督查,抽查了其中5家企業(yè),均屬于“散亂污”企業(yè),村里類似加工企業(yè)有200多家,都未收入“散亂污”企業(yè)名單。或虛報想邀功,或瞞報想給自己減壓,地方的心態(tài)著實耐人尋味。

無論是散、亂,還是污,這些企業(yè)都有違法違規(guī)之處,這樣的企業(yè)長期存在,從一個側面反映了地方監(jiān)管的缺位;“散亂污”大多集中于鄉(xiāng)村,也折射出環(huán)保壓力逐層衰減的問題依然存在。

加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式,讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善,這是黨和政府的承諾,也是對各級地方政府的要求。面對嚴峻的環(huán)境形勢,中央有要求和囑托,百姓有期待,地方政府環(huán)保重任在肩,能否感受壓力,履行職責,考驗執(zhí)政理念,也考驗其執(zhí)行力。

最近幾年,為讓環(huán)保壓力有效傳導,中央想了不少辦法,《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》先后出臺,中央環(huán)保督察全面出擊,就是希望把中央對生態(tài)文明建設的要求不折不扣地傳達到位貫徹到底。然而,在這樣的大趨勢下,依舊有地方環(huán)保壓力層層遞減,甚至中斷在“最后一公里”。面對環(huán)保問題,市長急了縣長不急,縣長急了鎮(zhèn)長不急,這種情況導致產業(yè)政策到下面失靈,該淘汰的落后產能依舊生產;對違法違規(guī)見怪不怪,沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變,行嗎?

環(huán)境保護是全社會的事業(yè),環(huán)境質量提升是日積月累的過程。在這個過程中,從中央到地方,從企事業(yè)單位到普通公民,大家都得把責任扛在肩上。監(jiān)管的高壓,得讓違法企業(yè)感受到,問責的壓力,得讓各級干部感受到。只有各方參與,扎實行動,才能積小勝為大勝,打贏治污攻堅戰(zhàn)。

(官方微信號:chinajnhb)
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