哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會１５日步入攻堅階段。鑒于分歧仍存，談判進展得相當艱難，但大會主席康妮·赫澤高強調，談判必須在未來４８小時內完成，從而為領導人會晤作好準備。

　　按照計劃，來自１００多個國家和國際組織的領導人將于１７日陸續(xù)抵達哥本哈根，準備出席１８日的峰會。這將決定為期１２天的聯(lián)合國氣候變化大會能否最終達成協(xié)議。

　?。保等债斕?，各國談判代表仍在進行緊張的閉門磋商。而晚些時候，氣候變化大會將正式揭開高級別會議序幕，為完成談判作最后階段的努力。聯(lián)合國秘書長潘基文將到會并發(fā)表講話。

　　潘基文在前往哥本哈根前對媒體說，現(xiàn)在所剩時間已經(jīng)不多，沒有時間擺姿態(tài)或相互指責，如果把什么都留到最后一刻讓領導人解決，那么很可能達不成協(xié)議，或者只能達成一份牽強的協(xié)議。

　　英國首相布朗１５日早上已經(jīng)抵達哥本哈根，比大部分國家領導人提前了兩天。布朗也呼吁各國不能等到最后一刻才談妥。

　　盡管時間所剩無幾，但各國在一系列核心議題上的爭議依然巨大。

　　當天，歐盟談判代表在新聞發(fā)布會上繼續(xù)向美國和新興經(jīng)濟體施壓，要求它們承擔更多溫室氣體減排義務。

       歐盟輪值主席國瑞典環(huán)境大臣安德烈亞斯·卡爾格倫聲稱，歐盟并不打算拋棄《京都議定書》，而是希望把美國等發(fā)達國家以及中國和印度等新興經(jīng)濟體都納入到減排行列之中。

　　此前一天，非洲國家對談判進程表示強烈不滿。他們批評一些發(fā)達國家企圖拋棄《京都議定書》另起爐灶，故意拖延在《京都議定書》特設工作組內的談判，繼續(xù)謀求單軌制。

　　根據(jù)２００７年“巴厘路線圖”，目前的氣候變化談判分別在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組和《京都議定書》特設工作組兩個框架下展開。

　　《京都議定書》為除美國以外的幾乎所有發(fā)達國家規(guī)定了強制減排義務，而發(fā)展中國家自愿減排。此次氣候變化大會旨在為《京都議定書》第一承諾期２０１２年到期后的應對氣候變化問題達成新安排。美國于２００１年退出了《京都議定書》。

　　盡管發(fā)展中國家主張議定書應繼續(xù)有效，僅僅是第一承諾期屆滿，但發(fā)達國家試圖拋開議定書，另訂立一份包括美國等所有國家在內的法律文件，讓發(fā)展中國家也參與強制減排，即所謂的“單軌制”。這一直是阻礙氣候變化談判進程的一個難點。