為節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要繼續(xù)將節(jié)能減排作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束型指標(biāo)，提出2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2010年降低16%等節(jié)能減排指標(biāo)。

　　2011年是“十二五”計(jì)劃的開局之年。這一年，我國(guó)在節(jié)能減排領(lǐng)域做了哪些重要工作？記者就此采訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，溫家寶總理先后主持召開節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行總體部署；將全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)合理分解到各地區(qū)；印發(fā)綜合性工作方案部門分工，明確152項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位。

　　國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查，嚴(yán)格貸款審批。

　　發(fā)展改革委按照相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)130個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查，核減能源消費(fèi)總量240多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　另外，有關(guān)部門向社會(huì)公告18個(gè)行業(yè)2255家企業(yè)涉及淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、生產(chǎn)線(設(shè)備)級(jí)產(chǎn)能，全年淘汰了一大批火電、煉鐵、水泥、焦炭等行業(yè)的落后產(chǎn)能。

　　加快實(shí)施重點(diǎn)工程大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品

　　據(jù)發(fā)展改革委介紹，要實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，需節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中通過(guò)實(shí)施節(jié)能改造和推廣使用節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)手段需形成節(jié)能能力3.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　為此，去年，我國(guó)利用中央資金大力支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，可形成節(jié)能能力2210萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增污水日處理能力980萬(wàn)噸/日，垃圾處理能力11萬(wàn)噸/日，新增污水管網(wǎng)2.1萬(wàn)公里。

　　發(fā)展改革委等實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推廣節(jié)能空調(diào)1600多萬(wàn)臺(tái)、節(jié)能汽車330多萬(wàn)輛、高效節(jié)能電機(jī)500多萬(wàn)千瓦、高效照明產(chǎn)品1.6億只。地方各級(jí)政府也進(jìn)一步加大資金支持力度，推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)。

　　我國(guó)還編制發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第四批)》和第九批、第十批《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，印發(fā)《禁止普通照明白熾燈銷售和進(jìn)口的公告》。

　　節(jié)能減排鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域

　　去年，發(fā)展改革委等部門做好節(jié)能減排形勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，按季度發(fā)布各地節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，督促各地采取針對(duì)性強(qiáng)的政策措施。

　　相關(guān)部門還發(fā)布了萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，擴(kuò)大能源管理師試點(diǎn)等。

　　去年，我國(guó)研究起草綠色節(jié)能建筑行動(dòng)方案，啟動(dòng)北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造面積1.7億平方米，并開展高耗能國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造，推進(jìn)可再生能源在建筑上的應(yīng)用，組織開展綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展農(nóng)村農(nóng)房建筑節(jié)能示范。