本報獨家獲悉，14家國內(nèi)光伏企業(yè)針對美國反傾銷、反補貼（“雙反”）調(diào)查的聯(lián)合抗辯階段已基本結(jié)束。目前，部分企業(yè)正在著手準(zhǔn)備填寫來自美國商務(wù)部（DOC）的調(diào)查問卷。

　　這意味著此次“雙反”調(diào)查已進(jìn)入下一階段，涉案企業(yè)將不得不從聯(lián)合轉(zhuǎn)向“各自為戰(zhàn)”。目前，英利、尚德、阿特斯向本報證實已接到了來自美國商務(wù)部的初步調(diào)查問卷。“這次調(diào)查問卷是第一輪，主要是對涉案企業(yè)的基本情況有所了解。在此輪調(diào)查問卷之后，還會進(jìn)行兩到三輪，那才是刨家底式的摸查。”一位參與此案的律師稱。

　　上述律師還透露，在此次“雙反”調(diào)查中被“點名”的中國企業(yè)多達(dá)70余家。而調(diào)查的初裁結(jié)果應(yīng)該會在明年3月份出來，離最終結(jié)束還需要一年時間。

　　中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦說，若中國企業(yè)最終敗訴，國內(nèi)的光伏行業(yè)將面臨進(jìn)一步分化。大企業(yè)通過法律手段仍有望獲得比較合適的關(guān)稅稅率從而免受重創(chuàng)，而中小型企業(yè)則面臨被征收至少100%關(guān)稅的局面。

　　聯(lián)合抗辯

　　事實上，在“雙反”調(diào)查案發(fā)生之前，國內(nèi)的光伏企業(yè)已經(jīng)有所預(yù)警。

　　英利內(nèi)部人士透露，國內(nèi)的光伏行業(yè)提前一個月就已知道會有美國企業(yè)針對中國光伏產(chǎn)品要求“雙反”調(diào)查，只是不知道具體時間。“中國商務(wù)部在10月初的時候還召開了一個預(yù)警會。當(dāng)時，包括英利在內(nèi)的多家國內(nèi)光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都參加了此次會議。”該人士稱。

　　10月19日，德國光伏企業(yè)Solar　World美國分公司牽頭聯(lián)合其他6家匿名企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會（ITC）正式提出申訴，要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，并征收超過10億美元的關(guān)稅。

　　按照美國相關(guān)法律，在Solar　World提起申訴后，“雙反”調(diào)查將進(jìn)入損害認(rèn)定階段。這個階段并不針對具體企業(yè)，而是針對整個中國光伏行業(yè)。

　　此后，英利董事長苗連生、尚德董事長施正榮等光伏巨頭進(jìn)行了溝通，決定由英利、尚德、天合、阿特斯等幾家大的光伏企業(yè)牽頭，在機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的組織下聯(lián)合抗辯。“這期間，一些企業(yè)要么找到商會，要么直接找到大企業(yè)，然后由幾家大的企業(yè)牽頭，最終形成14家企業(yè)一起聯(lián)合抗辯。”機電商會的一位負(fù)責(zé)人說。

　　這14家光伏企業(yè)分別是：尚德、天合、韓華、阿特斯、英利、中盛光電、東營光伏、輝倫、晶澳、特變電工、昱輝陽光、歐貝黎、日地、保利協(xié)鑫。

　　英利內(nèi)部人士稱，商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會都鼓勵企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對抗辯。記者獲悉，14家企業(yè)共同聘請了美國盛德律師事務(wù)所，律師費用共同承擔(dān)。

　　11月8日，美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會，針對此次“雙反”舉行了產(chǎn)業(yè)損害初裁聽證會。在這次聽證會上，尚德、天合、阿特斯、英利4家企業(yè)代表14家企業(yè)進(jìn)行了首次抗辯。

　　按照程序，在聽證會上如果沒有企業(yè)反對進(jìn)行“雙反”調(diào)查，就會當(dāng)天作出損害裁定。但由于中國企業(yè)的聯(lián)合抗辯，美方?jīng)]有當(dāng)天作出裁決。

　　參與此案的律師透露，目前，聯(lián)合抗辯的階段已經(jīng)基本結(jié)束。“只剩一些補充的文件需要提交。”該律師稱。

　　“各自為戰(zhàn)”

　　聽證會結(jié)束后一天，美國商務(wù)部決定就中國光伏“雙反”調(diào)查立案。

　　記者獲悉，目前各家企業(yè)都已經(jīng)聘請了各自的律所。其中，英利和阿特斯聘請的就是美國盛德律師事務(wù)所。

　　目前，美國商務(wù)部已經(jīng)向部分涉案企業(yè)下發(fā)了初步調(diào)查問卷。問卷的內(nèi)容主要是一些事實性的問題，比如企業(yè)的產(chǎn)量多少、出口美國的情況、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)的基本信息等。

　　英利總裁特別助理、法律顧問陳卓告訴記者，英利現(xiàn)在確實正忙著填寫美國商務(wù)部發(fā)過來的初步調(diào)查問卷。無錫尚德公關(guān)部負(fù)責(zé)人張建敏證實了此事。常州天合光能和蘇州阿特斯陽光的相關(guān)人士也證實了此事。上述參與此案的律師則稱，填寫調(diào)查問卷是必須走的程序，應(yīng)訴企業(yè)都應(yīng)該會收到調(diào)查問卷。

　　事實上，在Solar　World提起申訴之后的第三天，國內(nèi)涉案的部分光伏企業(yè)就收到了美國國際貿(mào)易委員會的調(diào)查問卷。這次問卷調(diào)查對中國企業(yè)的一些基本情況進(jìn)行了初步了解。