“石油、煤炭沒了，可以上外國買，可水一旦缺了，就是有錢也沒地方買。”在接待水利部組織的“踐行一號文件”調(diào)查組的活動上，山東省副省長賈萬志表達(dá)了水對山東這一缺水大省的極端重要性。

　　賈萬志介紹，山東省目前人均水資源量僅為334方，是全國平均水平的六分之一，“山東省生產(chǎn)全國8%的糧食，擁有全國7%的人口，創(chuàng)造全國4%的GDP，而水資源總量卻僅為全國的1%。”。

　　除了水資源總量欠缺之外，山東還面臨著水資源季節(jié)分布不均、水量外流和水質(zhì)污染等問題，山東的水資源70%以上集中在七八月份的汛期，其中有七八十億方水流出省外，30多億方的水污染嚴(yán)重，無法飲用。

　　據(jù)悉，山東目前用水缺口在40億方左右，到2020年，這一缺口將達(dá)到80億方。

　　除了山東之外，河北、河南、陜西、山西、寧夏等傳統(tǒng)的北方缺水區(qū)隨著“十二五”期間一些工業(yè)項目的上馬和農(nóng)業(yè)保產(chǎn)增產(chǎn)的要求，都將面臨著缺水量逐年加大的問題。

　　剛剛過去不久的長江中下游大旱和去年的西南五省大旱，也讓傳統(tǒng)上水資源豐富的東南和西南地區(qū)面臨著水資源欠缺的問題。

　　而隨著用水總量控制的不斷加嚴(yán)，一場“搶水”大戰(zhàn)即將打響。

　　流域和省份的拉鋸戰(zhàn)

　　省的年用水指標(biāo)將作為省級大員的政績考核

　　今年初，中央一號文件對“十二五”期間全國的用水總量做了嚴(yán)格的控制，規(guī)定全國年用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi)。

　　這一指標(biāo)將層層細(xì)分到各個省，水利部松遼委副總工程師李和躍表示，省的年用水指標(biāo)將作為省級大員的政績考核的一項因素，如實際用水量比指標(biāo)有所結(jié)余，則各省大員的政績簿上可以加分，如果實際用水量超過指標(biāo)，則可能會影響下一年度該省的年用水量指標(biāo)分配，同時該省如要申報一些工業(yè)項目，也會受到相應(yīng)的制約。

　　除此之外，水利部目前正在要求全國七大流域的流域委將本流域內(nèi)的水量分配到流經(jīng)的各個省內(nèi)。

　　在李和躍看來，這一工作充滿了艱難的博弈。

　　相比于華北，東北地區(qū)的水資源總量還算豐富，李和躍稱，遼河地區(qū)和海河、黃河地區(qū)差不多，都屬于水量稀缺的流域。但是松花江地區(qū)在北方地區(qū)的水資源條件是最好的。