正在走向秋天的上海涼意漸濃,不過(guò)有一個(gè)話題卻愈趨火熱,那就是氣候變化。上周五在上海南南全球環(huán)境能源交易網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)通儀式上,外交部氣候變化談判特別代表于慶泰作了題為《努力使哥本哈根會(huì)議取得成功》的演講。3個(gè)月后,他將參加中國(guó)代表團(tuán)赴哥本哈根參加氣候變化大會(huì),為達(dá)成一個(gè)公平而強(qiáng)有力的國(guó)際氣候協(xié)定作努力。日前,晨報(bào)記者對(duì)他進(jìn)行了專訪。
●能源消耗的權(quán)利人人平等
晨報(bào)記者:上個(gè)月您剛剛參加了在德國(guó)波恩舉行的聯(lián)合國(guó)2009年第三次氣候變化國(guó)際談判會(huì)議,那次談判成果怎么樣?
于慶泰:波恩談判的主要目標(biāo)是為200多頁(yè)的談判文件“瘦身”,并就發(fā)達(dá)國(guó)家2012年后減排進(jìn)一步磋商,以期減少分歧,取得共識(shí)。不過(guò),會(huì)議進(jìn)展有限。
接下來(lái),在哥本哈根之前,還將有曼谷和巴塞羅那兩輪談判。談判的核心原則就是聯(lián)合國(guó)框架公約所約定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。我國(guó)要在2010年實(shí)現(xiàn)單位GDP的能耗下降20%,這是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)。但是很多發(fā)達(dá)國(guó)家和他們的媒體不關(guān)心中國(guó)做了什么,有意忽視中國(guó)在減排上面的努力,而是片面炒作和夸大中國(guó)的溫室氣體排放量,對(duì)中國(guó)提出不公平、片面的要求。這種要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)約束其發(fā)展和超越其能力的極端立場(chǎng)是很不利于哥本哈根會(huì)議成功的。
溫室氣體排放不能只看總量,不看人均;也不能只看當(dāng)前,不看歷史。人人生而平等是一個(gè)最為基本的理念。中國(guó)人不能接受在生活水平及與之相關(guān)的能源消耗方面的權(quán)利生而比美國(guó)人、歐洲人少。
●低碳道路必須結(jié)合各國(guó)國(guó)情
晨報(bào)記者:“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這個(gè)說(shuō)法,發(fā)達(dá)國(guó)家到底認(rèn)同嗎?
于慶泰:口頭上他們都接受、都承認(rèn),理論上也沒(méi)有直接提出挑戰(zhàn)。實(shí)際上,“共同但有區(qū)別的責(zé)任”是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約原則最核心的部分,早在17年前就提出來(lái)了。
可是10多年來(lái),框架公約規(guī)定的義務(wù),發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)得多,做得少。其實(shí)西方一些主流機(jī)構(gòu)自己的測(cè)算已顯示,工業(yè)革命以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放占到了全部排放量的75%-80%。中國(guó)從2006年到2008年,單位GDP的能耗下降了10%以上,相當(dāng)于減少排放約7億噸二氧化碳??梢哉f(shuō),在采取實(shí)際行動(dòng)減少溫室氣體排放方面,中國(guó)與任何國(guó)家比都毫不遜色。要走低碳道路,各國(guó)必須結(jié)合國(guó)情,不存在全球統(tǒng)一的模式或標(biāo)準(zhǔn)。
●氣候問(wèn)題實(shí)際上是發(fā)展問(wèn)題
晨報(bào)記者:我國(guó)政府已經(jīng)在5月份公布?xì)夂騿?wèn)題上的立場(chǎng),那么中國(guó)代表團(tuán)在哥本哈根大會(huì)上是否還會(huì)提出什么新的主張或觀點(diǎn)?
于慶泰:5月份公布的立場(chǎng)文件,是過(guò)去談判中——從巴厘島到波茲南——我國(guó)立場(chǎng)的一個(gè)綜合,也是我國(guó)一貫的原則。
我有一個(gè)想法,在北京接受采訪的時(shí)候我也這么說(shuō),我們不能孤立地看待氣候變化。氣候問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。西方的一些主張,看似很有道理。西方倡導(dǎo)的一些環(huán)境保護(hù)的理念,也是好事。但是這都不是孤立的,能源的消耗其實(shí)是一個(gè)發(fā)展權(quán)的問(wèn)題。剛才論壇上一個(gè)印度代表也說(shuō)了,印度有6億人用不上電。對(duì)于中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,最優(yōu)先的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困,提高人民生活水平。我們的發(fā)展權(quán)不應(yīng)該以任何理由受到限制。
有一次談判中,一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家代表對(duì)我說(shuō),中國(guó)曾是自行車王國(guó),他很懷念那個(gè)時(shí)代。這種說(shuō)法我聽(tīng)了很氣憤,憑什么中國(guó)就該倒退30年?
免責(zé)聲明: 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí), 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅 作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。